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2012年7月1日起，我國開始強(qiáng)制執(zhí)行最新飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
飲用水供應(yīng)是一個長鏈條，從水源地到水廠，出廠后還要經(jīng)過輸水環(huán)節(jié)，最終入戶。哪一個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響水質(zhì)安全。因此，新標(biāo)準(zhǔn)的實施關(guān)系飲用水供應(yīng)的各個環(huán)節(jié)。
許多人并不知道，2012年7月1日起強(qiáng)制執(zhí)行的國家最新飲用水標(biāo)準(zhǔn)，我省早已先行實施。早在2010年，省住建廳和省衛(wèi)生廳就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉實施工作的意見》，要求石家莊、承德、秦皇島、唐山4個設(shè)區(qū)市最遲于2010年7月1日起實施飲用水國家新標(biāo)準(zhǔn)；其余的7個設(shè)區(qū)市最遲于2011年1月1日起實施。全省所有縣級市和縣城最遲于2012年1月1日起實施。
那么，面對新標(biāo)準(zhǔn)的實施，我省城市供水情況到底如何呢？供水各個環(huán)節(jié)如何嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，讓城市飲用水更安全、更放心？近日，帶著相關(guān)問題，本報記者進(jìn)行了實地調(diào)查和走訪。
省會自來水出廠水合格率為99%以上
7月8日，經(jīng)過保安的嚴(yán)格檢查，記者進(jìn)入石家莊市第八水廠。
石家莊市第八水廠為省會市區(qū)約四分之三的市民提供自來水。目前，石家莊市自來水水源三成是地下水，七成是崗南水庫和黃壁莊水庫的地表水。
在檢測實驗室，記者見到了正在忙碌的張清。張清是國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)石家莊監(jiān)測站的副站長，該監(jiān)測站的另一個身份是石家莊市供水集團(tuán)水質(zhì)監(jiān)測中心，屬于一套人馬，兩塊牌子。
張清介紹，“按照‘新國標(biāo)’對自來水進(jìn)行檢測后，石家莊市自來水出廠水合格率為99%以上，高于國家規(guī)定的95%的合格率，在全國省會城市中處于中上等水平。”
99%以上合格，意味著不足1%的自來水水質(zhì)不合格。對此，張清解釋，不合格的原因主要是水質(zhì)硬度略高。“這是由石家莊市水文地質(zhì)環(huán)境造成的。除了水垢較多，影響感官外，對人體健康危害不大。”
出廠水合格率如此之高是否意味著老百姓家里水龍頭流出來的自來水也是這樣？
張清對此解釋說，出廠水水質(zhì)并不等于水龍頭流出來的自來水水質(zhì)。因為，從水廠出來后，自來水還要經(jīng)過小區(qū)水箱、樓內(nèi)管網(wǎng)等二次供水環(huán)節(jié)，才能到達(dá)水龍頭。至于水龍頭出來的水質(zhì)究竟如何？張清表示，她并不掌握數(shù)據(jù)。
石家莊如此，全省其他城市飲用水的水質(zhì)情況如何呢？
面對記者的疑問，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處副處長、省城鎮(zhèn)供水協(xié)會秘書長李景會表示，“具體數(shù)據(jù)是保密的。不過，我可以告訴你，從去年的檢測結(jié)果來看，我省城市供水水質(zhì)好于全國平均水平。”
6月27日，國家發(fā)改委副主任杜鷹受國務(wù)院委托，向全國人大常委會報告了飲用水安全保障工作情況，全面披露了水源地水質(zhì)、飲用水出廠水質(zhì)、末梢水水質(zhì)等一系列數(shù)據(jù)。杜鷹介紹，在2011年，按照新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》評價，全國設(shè)市城市公共供水廠出廠水水樣達(dá)標(biāo)率為83%，設(shè)市城市和縣城公共供水末梢水水樣達(dá)標(biāo)率為79.6%。
這也就意味著，按照新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，目前我省城市供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率高于79.6%。
新標(biāo)準(zhǔn)含106項指標(biāo)，與歐盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本持平
據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查，人類疾病80%與水有關(guān)，水質(zhì)不良可引起多種疾病。
那么，衡量飲用水品質(zhì)的指標(biāo)到底有哪些？面對國內(nèi)環(huán)境污染現(xiàn)實，飲用水指標(biāo)體系的設(shè)置到底是否夠全面？
生活飲用水應(yīng)保證人群終身飲用安全，并應(yīng)以此為原則確定水質(zhì)指標(biāo)限值。根據(jù)世界衛(wèi)生組織定義，所謂“終身”是以人均壽命70歲為基數(shù)，以每天每人攝入2升水計算。所謂“安全”是指終身飲用不會對人體健康產(chǎn)生危害。
據(jù)介紹，原《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》于1985年由衛(wèi)生部組織飲用水衛(wèi)生專家制定，規(guī)定的水質(zhì)指標(biāo)為35項。2006年，在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會協(xié)調(diào)下，衛(wèi)生部牽頭，組織各方面專家完成修訂。全部指標(biāo)要求最遲于2012年7月1日必須實施。新標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，指標(biāo)達(dá)到106項，與世界上最嚴(yán)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)歐盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本持平。
“感官性狀良好：透明、無色、無異味和異臭，無肉眼可見物；流行病學(xué)上安全：不含有病原微生物和寄生蟲卵；化學(xué)組成對人無害：水中所含的化學(xué)物質(zhì)對人體不造成急性中毒、慢性中毒和遠(yuǎn)期危害。”衛(wèi)生部網(wǎng)站上，對生活飲用水做了如上的簡單表述。
在新標(biāo)準(zhǔn)中，對此進(jìn)行了明確規(guī)定。水質(zhì)指標(biāo)由老版的35項增加至106項，增加了71項，修訂了8項。其中，微生物指標(biāo)由2項增加至6項，增加了大腸埃希式菌、耐熱大腸菌群等，均不得檢出；并修訂了總大腸菌群，要求不得檢出。
就此，在原來只是規(guī)定了用氯消毒的基礎(chǔ)上，新標(biāo)準(zhǔn)在飲用水消毒技術(shù)上還補(bǔ)充了臭氧消毒，二氧化氯消毒。毒理指標(biāo)中，無機(jī)化合物由10項增加至21項，有機(jī)化合物由5項增加至53項。感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)由15項增至20項。對水中砷、鎘、鉻、鉛等的含量都做出了明確的規(guī)定。這也是此次新版的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對比老版最大的變化。
記者了解到，之所以將生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高到106項，是因為隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水源地的環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，大量的溶解性有機(jī)物進(jìn)入了水體，傳統(tǒng)的水處理工藝已經(jīng)難以滿足新的水質(zhì)凈化要求。
另外，新標(biāo)準(zhǔn)還統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)頒布之前，我國農(nóng)村飲用水一直參照《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》進(jìn)行評價，此次將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍擴(kuò)大至農(nóng)村。但是，由于我國地域廣大，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，鄉(xiāng)村地區(qū)受經(jīng)濟(jì)條件、水源及水處理能力等限制，實際尚難達(dá)到與城市相同的飲用水水質(zhì)要求。
許多人疑問：普通人用眼睛看，能夠發(fā)現(xiàn)“新國標(biāo)”執(zhí)行后飲用水的變化嗎？
專家介紹，原來的標(biāo)準(zhǔn)里，飲用水渾濁度指標(biāo)的限制為35度，新標(biāo)準(zhǔn)則將之提高到13度，也就是說，拋開一大堆老百姓看不懂的理化指標(biāo)不說，最直觀能感受到的，是水色將更為清亮。
指標(biāo)全檢測，地表水廠一年兩次，地下水廠一年一次
飲用水在輸送到居民家之前都經(jīng)過了哪些檢測程序？
7月9日上午，記者趕到位于省會平山縣境內(nèi)的崗南水庫。石家莊供水集團(tuán)崗南取水管理站就在離水庫不遠(yuǎn)的地方。取水管理站化驗室里，化驗員申麗蘋正在化驗亞硝酸鹽的含量。“在我們站，每天要化驗11項指標(biāo)。”申麗蘋說。
據(jù)介紹，在水源地水質(zhì)監(jiān)測方面，供水集團(tuán)要對水渾濁度、色度、總大腸菌群、耐熱大腸菌群等9項指標(biāo)進(jìn)行檢測，每天不少于一次。每個月至少要檢測一次地表水環(huán)境項目中的化學(xué)需氧量、總磷以及地表水源地補(bǔ)充項目等，共計38項指標(biāo)。
涓涓流水出了崗南水庫，便進(jìn)了水廠。
在石家莊第八水廠水質(zhì)監(jiān)測中心，記者發(fā)現(xiàn)了許多取水樣用的白色塑料桶。張清介紹說，當(dāng)天，監(jiān)測中心分別從市區(qū)5個管網(wǎng)點(diǎn)和其他幾個水廠取回了水樣。
當(dāng)水源地水進(jìn)入自來水廠后，還要進(jìn)行更為詳細(xì)的檢測。在這里，要對水的渾濁度、余氯以及肉眼可見物等指標(biāo)進(jìn)行檢驗。水源地水要經(jīng)過氯氣消毒，而消毒產(chǎn)生的余氯在“新國標(biāo)”中也進(jìn)行了嚴(yán)格控制。一些容易出現(xiàn)波動的指標(biāo)會被嚴(yán)密監(jiān)測。比如，水的渾濁度、余氯、肉眼可見物等，每小時都要檢測一次。
此外，水廠還配有在線檢測儀器，可以24小時連續(xù)對水源地水、工藝過程水及出廠水進(jìn)行不間斷檢測。“‘新國標(biāo)’頒布后，我們水廠投資1000多萬元，在增加生產(chǎn)裝備的同時，還配置了色譜儀、發(fā)射質(zhì)譜儀等高科技檢測設(shè)備，對水質(zhì)進(jìn)行檢測。”張清介紹。
自來水出了水廠，經(jīng)供水管網(wǎng)流向千家萬戶。由于在供水管網(wǎng)內(nèi)會產(chǎn)生腐蝕、鐵銹類物質(zhì)，因此在主干供水管網(wǎng)內(nèi)，供水集團(tuán)還將對總大腸菌群、臭和味等7項指標(biāo)進(jìn)行檢測，每月至少兩次。還要對管網(wǎng)末梢進(jìn)行檢測，看是否會有有害物質(zhì)。檢測指標(biāo)一旦出現(xiàn)超標(biāo)物，將立即重復(fù)測定，并增加檢測頻率。按照規(guī)定，關(guān)于106項指標(biāo)全檢測，我省要求地表水廠一年檢測兩次，地下水廠一年檢測一次。
據(jù)了解，從2007年開始，省住建廳每年都要組織對設(shè)區(qū)市供水企業(yè)水質(zhì)進(jìn)行檢測。今年起，檢測范圍將由原來的11個設(shè)區(qū)市擴(kuò)大到33個設(shè)市城市，檢測的頻率暫定為每年兩次，水質(zhì)檢測指標(biāo)也由原來的42項增加到106項。
那么，這種檢測“靠得住”嗎？“這項檢測是通過政府采購方式委托進(jìn)行的。為保證公正性，首先不能自己檢測自己，要交叉進(jìn)行檢測；其次檢測結(jié)果要出具公證數(shù)據(jù)，具有法律效力；三是不能送檢，而是檢測單位親自去抽樣。”李景會表示。
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