江蘇省洪澤縣最大的優(yōu)勢是坐擁大湖、水網(wǎng)密布，最大的壓力也來自水環(huán)境保護(hù)。近年來，洪澤通過多渠道疏導(dǎo)、大力度防控、強(qiáng)措施治理、全方位保護(hù)等措施，切實(shí)保護(hù)水環(huán)境。
江蘇省洪澤縣最大的優(yōu)勢是坐擁大湖、水網(wǎng)密布，最大的壓力也是水環(huán)境保護(hù)。在國家、省、市有關(guān)部門的幫助和指導(dǎo)下，洪澤縣始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在保護(hù)洪澤湖碧波美景、打造洪澤名湖名城上取得了一定的成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
第一，快速度建設(shè)。根據(jù)國家淮河流域水污染防治規(guī)劃(2006~2010)的要求，洪澤縣有7個(gè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)防治工程，目前5個(gè)項(xiàng)目均已建成投產(chǎn)，每年可減少取水量2155噸，減少廢水排放量2165噸，減少COD排放量2325噸。
第二，多渠道疏導(dǎo)。為滿足不斷增多的企業(yè)需要，2010年開工建設(shè)日處理能力達(dá)6萬噸的清澗工業(yè)污水處理廠，一期已試運(yùn)行。目前洪澤的城市尾水通過轄區(qū)內(nèi)的潯河排入白馬湖。為有效保護(hù)白馬湖水質(zhì)，淮安市統(tǒng)一部署建設(shè)了以人工濕地、穩(wěn)定塘等為主的生物—生態(tài)處理項(xiàng)目，用于凈化城市污水處理廠的尾水，以讓符合標(biāo)準(zhǔn)的水改道排入白馬湖。目前此項(xiàng)目正在建設(shè)中。
第三，大力度防控。對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批；對環(huán)境污染嚴(yán)重，高能耗、高物耗、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目一律不批；對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批；對位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目一律不批。幾年來，共否定不符合要求的項(xiàng)目60多個(gè)。對在建項(xiàng)目和企業(yè)，堅(jiān)決做到“三個(gè)全面”：一是全面查。專門成立5個(gè)工作組，分A、B崗進(jìn)行包廠分工、責(zé)任到人，針對不同企業(yè)的環(huán)境問題，做到一企一策，下發(fā)整改交辦單；對32家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，徹底查清企業(yè)的環(huán)境狀況，形成詳細(xì)臺(tái)賬；對10家沿河重點(diǎn)企業(yè)，使用挖掘機(jī)進(jìn)行地毯式探查，徹底清除了暗排口。二是全程管。從危險(xiǎn)廢棄物處置申報(bào)、受理、運(yùn)輸管理、監(jiān)督與審計(jì)、公示等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，除執(zhí)行五聯(lián)單制度外，還在運(yùn)輸車、船上加裝GPS，派專人押運(yùn)，切實(shí)做到全程監(jiān)管和控制。量化考核污染治理設(shè)施，實(shí)行單獨(dú)電表核算，通過原輔材料消耗量、產(chǎn)品產(chǎn)生量和用電量來計(jì)算、考核治污設(shè)施的藥劑使用量、污染物產(chǎn)生量和排放量是否合理，杜絕不運(yùn)行或者運(yùn)行不正常現(xiàn)象。三是全線控。開展了污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)改造建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、實(shí)時(shí)監(jiān)控。
第四，強(qiáng)措施治理。在工業(yè)面源上，大力開展化工、鋼管、造紙等行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對污染嚴(yán)重、整治效果差、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉或搬遷，排水企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)接管，基本做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。盡管這樣做減少了縣財(cái)政收入近一億元，但是通過集中整治，徹底根治了企業(yè)違法排污問題。在農(nóng)業(yè)面源污染防治上，全縣生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上。發(fā)揮財(cái)政資金的標(biāo)桿作用，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，重點(diǎn)對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理。推進(jìn)農(nóng)村沼氣能源工程，減少柴料燃燒和人畜糞便污染。推行秸稈還田，鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)面源污染整治取得明顯成效。
第五，全方位保護(hù)。對飲用水水源地進(jìn)行兩次環(huán)境綜合整治活動(dòng)，劃分保護(hù)區(qū)范圍，取締所有保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，搬遷區(qū)內(nèi)居民，建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，確保安全、潔凈飲用水水源。加速推進(jìn)污水管網(wǎng)延伸、飲用水管網(wǎng)改造、區(qū)域供水等工程，認(rèn)真落實(shí)河長制，境內(nèi)主要湖泊、河流的水質(zhì)均達(dá)功能區(qū)劃要求。投入1.8億元，新建地面水廠和取水口。
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