入汛以來，湖北省武漢市多次遭遇短時局地極端強降雨，呈現小時雨強高、降水集中、局地累計雨量大的特征，導致中心城區低洼片區、老舊小區、臨湖區域頻繁出現短時積水。同時，降雨徑流裹挾地表污染物直排河湖，造成南湖、沙湖等城中湖泊暴雨后水體渾濁、局部發黑、季節性異味反彈，漢江武漢段出現大規模水葫蘆與漂浮垃圾。多重問題交織，形成內澇漫溢、河湖黑臭、干流污染疊加的季節性治理難題。
作為長江穿城、百湖密布的典型濱江濱湖城市，武漢中心城區地勢低洼、城區硬化率高，先天存在外洪承壓、內澇易發、面源污染突出的結構性短板。傳統“以排為主、硬導快泄”的對抗式治水模式，已難以適配江湖環繞、水網密集、中心城區低洼的城市本底條件，唯有秉持城水共生、人水相融、蓄排并舉、生態優先理念，系統性重構治水體系、理順城水相處格局，方能消除汛期澇污交織頑疾，筑牢城市生態安全屏障。
城水共生，重點是從“對抗水”轉向容納雨水、疏導洪水、涵養活水，讓城市建設適配水文規律，實現“城不阻水、水不擾城”的平衡。對濱江濱湖城市而言，這不是簡單的工程疊加，而是從規劃、建設到治理的系統性變革。
空間留白，守護水體自然生機，筑牢城水共生根基。城市高強度開發、連片硬化不斷侵占天然湖塘洼地，壓縮水系調蓄空間，是武漢汛期澇污交織的原因所在。破解城水爭地矛盾，必須嚴守河湖生態紅線與岸線管控邊界，堅決杜絕填湖造地、封堵溝渠、侵占水洼等開發行為，為水系預留充足行洪、調蓄、緩沖空間。堅持“先控水、后建設”的規劃原則，將水生態保護、行洪通道預留、緩沖帶管控列為地塊開發硬性準入條件。系統盤活零散塘堰、低洼空地、濱水閑置空間，通過生態化改造強化蓄水、滯污、凈水功能，以主動空間退讓化解人水相爭困境，從源頭減輕徑流污染，穩固城水共生基本盤。
順勢布局，貼合自然水流脈絡，暢通城水共生路徑。武漢水網密布、河湖貫通，但城市碎片化建設割裂原生水脈，造成水系阻隔、水流滯緩，每逢強降雨極易積水積污、水質反彈。推進共生治水，必須尊重城市原生地形地貌與自然水文肌理，摒棄截流斷脈、填洼堵水的建設慣性，讓城市空間、路網布局全面順應自然水勢。全域梳理匯排水體系，系統疏通溝渠河道、打通水系斷點，構建干支貫通、吞吐有序的活水格局。落實“先理水、后建城”理念，對老舊城區、低洼片區、臨湖區域分類優化排蓄布局，破解人為阻水困水難題，實現雨水匯流順暢、排蓄均衡有序。
軟硬協同，構筑彈性吞吐體系，激活城水共生效能。單一工程快排或單純生態修復，難以應對武漢復雜多變的汛期水情。唯有堅持生態柔性調控與工程剛性兜底雙向發力，才能構建適應性更強的現代治水體系。在源頭，規模化布設下沉式綠地、透水鋪裝、雨水花園等海綿設施，拓展城市透水蓄水空間，實現雨水就地滯蓄、滲透、凈化，有效減輕地表徑流和面源污染。在末端，提檔升級排水管網、排澇泵站、調蓄設施，補齊極端降雨排澇短板，提升積水快速疏導能力。通過源頭消納、中途疏導、末端兜底全鏈條治理，賦予城市水文彈性調節能力，實現小雨凈水、大雨防澇、汛期水質穩定。
多方統籌，維系城水良性平衡，恪守城水共生初心。城水共生的重點是實現人居安全與生態健康雙向平衡，既防“水侵城”，也防“城擾水”。一方面，健全暴雨預警、應急聯動機制，緊盯低洼地段、老舊小區、地下空間等關鍵區域，提升極端天氣防災避險能力，守住城市安全底線。另一方面，嚴控汛期面源污染、污水溢流等問題，依托常態化生態修復維系水系完整、穩定水體質量。打破部門治理壁壘，搭建雨情、水情、水質信息一體化共享機制，扭轉重搶險、輕預防，重排澇、輕治污的治理模式，推行澇污同治、常態管護，推動城市治水從短期應急維穩向長效生態固本轉變。
治水不是征服水，而是讀懂水、善待水。濱江濱湖城市的內澇治理沒有“一勞永逸”的答案，唯有堅守城水共生初心、敬畏自然規律、統籌科學施治，才能打破逢雨必澇、疲于搶修的困局。以包容之心容納流水，以長遠之舉守護水系，讓城市與江河和諧相融，共同守護宜居生態家園。
作者單位：湖北省生態環境科學研究院
來源：中國環境報
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