“十四五”期間,四川省自貢市堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以系統(tǒng)思維破解“缺水少綠、污染難治”的先天困境,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保障、水污染防治、水生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)從“水困”到“水興”的轉(zhuǎn)變,為“十四五”規(guī)劃圓滿收官注入生態(tài)活水。
截至目前,10個(gè)國(guó)省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)4年保持100%,較“十三五”末期提升44.5個(gè)百分點(diǎn);10條城市黑臭水體全部銷號(hào),其中9條實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清、1條初見(jiàn)成效;集中式飲用水水源地水質(zhì)連續(xù)4年達(dá)標(biāo)率100%。
項(xiàng)目筑基,織密全域治污蓄水網(wǎng)絡(luò) “十四五”期間,自貢市累計(jì)投入超百億元,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破解“治污難、留水難”雙重瓶頸,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化水利保障體系。
聚焦城鎮(zhèn)治污核心。完成42個(gè)雨污分流改造項(xiàng)目,新改擴(kuò)建污水管網(wǎng)346公里,累計(jì)建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠(站)74座,工業(yè)園區(qū)污水處理廠5座,污水處理能力提升至40萬(wàn)噸/日,城市生活污水集中收集處理率達(dá)97%,工業(yè)園區(qū)廢水收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
延伸農(nóng)村治理觸角。建成369處生活污水集中處理設(shè)施,實(shí)施“千村示范工程”項(xiàng)目279個(gè),87%的行政村生活污水得到有效治理,較“十三五”末期提升25個(gè)百分點(diǎn)。
拓展蓄水保障維度。創(chuàng)新“留水”工程,通過(guò)“攔、截、滯、蓄”四項(xiàng)舉措,全市累計(jì)完成病險(xiǎn)水庫(kù)整治53座,新建或整治石河堰130座、山坪塘750口、蓄水池607座,新增可利用水資源量6220萬(wàn)立方米。向家壩灌區(qū)等工程同步實(shí)施,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提升至0.54。
精準(zhǔn)管控,構(gòu)建全鏈條治防體系 在項(xiàng)目筑基的同時(shí),以機(jī)制創(chuàng)新與科技賦能筑牢護(hù)水防線,實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)治污”到“主動(dòng)防污”的轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新治理機(jī)制。建立“行政河長(zhǎng)+技術(shù)河長(zhǎng)”協(xié)同體系,配套“周調(diào)度+月盤點(diǎn)”工作機(jī)制,每月協(xié)調(diào)解決跨部門、跨區(qū)域問(wèn)題,形成市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣落實(shí)的治理格局。
強(qiáng)化科技支撐。建成34個(gè)水質(zhì)網(wǎng)格化微站,新增133個(gè)岸線管護(hù)視頻監(jiān)控點(diǎn),安裝215臺(tái)(套)污染源在線監(jiān)控設(shè)備,構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),確保水質(zhì)異常兩小時(shí)內(nèi)響應(yīng)處置。
深化聯(lián)合管控。與內(nèi)江、宜賓等市州簽訂合作協(xié)議,開(kāi)展聯(lián)合巡查,及時(shí)處置威遠(yuǎn)河等跨界水質(zhì)異常事件;在全省率先出臺(tái)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放“六條管控措施”,完成500個(gè)入河排污口排查溯源,149個(gè)需整治類排污口全部驗(yàn)收銷號(hào),畜禽糞污綜合利用率達(dá)93%,有力守護(hù)一江清水、兩岸青翠。
生態(tài)煥新,擦亮人水和諧底色 以系統(tǒng)修復(fù)推動(dòng)生態(tài)價(jià)值回歸,水環(huán)境質(zhì)量與生物多樣性同步提升。
推進(jìn)系統(tǒng)修復(fù)。實(shí)施釜溪河流域水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升三年行動(dòng),累計(jì)完成337.67公里河道植綠補(bǔ)綠,建設(shè)“一江兩河”生態(tài)廊道1.2萬(wàn)畝,綜合治理羊叉河、金魚河等10條小流域,建成16.3公里生態(tài)緩沖帶和1.23萬(wàn)平方米人工濕地,持續(xù)優(yōu)化流域生態(tài)空間格局。
打造示范標(biāo)桿。金魚河小流域綜合治理實(shí)踐入選《四川省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2022年)》典型案例,“做實(shí)省級(jí)河湖長(zhǎng)制‘進(jìn)駐式督查’后半篇文章”作為全省唯一案例入選中國(guó)水利“樂(lè)水杯”基層治水十大經(jīng)驗(yàn),形成具有推廣價(jià)值的自貢治水樣本。
厚植生態(tài)本底。隨著水環(huán)境的持續(xù)改善,沱江流域連續(xù)5年監(jiān)測(cè)到中華秋沙鴨種群,桃花水母、黑頸鶴、黑鸛、鳳頭鷹等珍稀水生生物和候鳥頻頻現(xiàn)身,呈現(xiàn)“新友不斷、舊友回歸”的良性生態(tài)循環(huán),生物多樣性保護(hù)成效顯著。
綠脈賦能,激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能 “十四五”期間,自貢市以水為媒激活發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)“治水興城、以水興業(yè)”深度融合,讓生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效與民生福祉。
激活文旅消費(fèi)。依托釜溪河優(yōu)良水生態(tài)稟賦,精心打造“夜游釜溪”城市文旅名片,累計(jì)接待登船游客600萬(wàn)人次,直接拉動(dòng)消費(fèi)超5億元,讓“水清岸綠”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文旅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)推行“源頭減量—過(guò)程嚴(yán)管—末端循環(huán)”綠色生產(chǎn)模式,聚焦工業(yè)節(jié)水降耗關(guān)鍵環(huán)節(jié),萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較“十三五”末期大幅下降25.2%。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)根基。持續(xù)推進(jìn)小農(nóng)水設(shè)施改造、灌區(qū)配套完善等工程,新增灌溉面積21.1萬(wàn)畝,有效提升農(nóng)田灌溉保障能力,全市建成67個(gè)水美新村、1個(gè)水利風(fēng)景區(qū)(青龍湖水利風(fēng)景區(qū)),讓水利建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收筑牢水利支撐。
惠及民生福祉。建成26公里釜溪河文創(chuàng)公園生態(tài)廊道、327個(gè)口袋公園,市民濱水休閑空間較“十三五”新增80萬(wàn)平方米,讓群眾在推窗見(jiàn)綠、臨水而居的生態(tài)環(huán)境中共享治理紅利。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境