初冬的摩洛哥馬拉喀什,暖陽高照。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日—5日,第十九屆世界水資源大會在馬拉喀什舉行。來自80多個(gè)國家和地區(qū)、10多個(gè)國際組織的2000多名代表齊聚,以“變化世界中的水:創(chuàng)新與適應(yīng)”為題,攜手應(yīng)對全球氣候變化特別是極端天氣事件增多對水安全帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國水利代表團(tuán)帶著中國治水的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與智慧創(chuàng)新而來,積極與各方協(xié)同推進(jìn)治水理念、制度、政策、科技、方法創(chuàng)新。
水利部部長李國英在開幕式上致辭時(shí)表示,中國的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時(shí)空分布極不均衡。中國堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路,統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理。
與會代表認(rèn)為,中國治水實(shí)踐具有普遍意義。
世界水理事會主席福勛指出:“中國治水方案極具開創(chuàng)性,吸引許多國家密切關(guān)注與借鑒。這一兼具系統(tǒng)性與綜合性的實(shí)踐,將推動人類在水資源利用與生態(tài)保護(hù)之間建立更為和諧、持久的關(guān)系。”
奧地利水技術(shù)集團(tuán)水工程有限公司總經(jīng)理魯?shù)婪颉ぐ5铝指癖硎荆骸拔覍χ袊ㄔO(shè)取得的成就深感欽佩。得益于政策的穩(wěn)定性連續(xù)性和強(qiáng)大的制度優(yōu)越性,特別是長期規(guī)劃的有力實(shí)施,中國水利事業(yè)正在經(jīng)歷日新月異的創(chuàng)新發(fā)展,是全球當(dāng)之無愧的引領(lǐng)者。”
在大會上,一組數(shù)據(jù)引發(fā)與會代表的關(guān)注——在中國經(jīng)濟(jì)總量連跨大臺階、糧食產(chǎn)量連年豐收的情況下,用水總量實(shí)現(xiàn)零增長,中國以占全球6%的淡水資源,保障了全球17%的人口用水,有力保障了國家水安全。
國際水資源學(xué)會董事會成員埃里克·塔爾迪約評價(jià)道:“中國正在推進(jìn)一項(xiàng)對全球都具有重要意義的工作,就是更好地將水資源管理與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。這些舉措既是防洪減災(zāi)的重要組成,也是水資源可持續(xù)管理的一部分,所保護(hù)的水資源最終可用于飲用供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”
在大會上,中國水利代表團(tuán)介紹了洪水管理創(chuàng)新模式。李國英表示,對洪水屬性的認(rèn)知,不能固化在單一的危害性上,還應(yīng)擴(kuò)展至資源性、功能性。確立對洪水屬性——危害性、資源性、功能性的三維認(rèn)知,通過洪水控制、洪水利用、洪水塑造3種管理模式,實(shí)現(xiàn)對洪水的安全韌性管理,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
這種獨(dú)具中國智慧的洪水認(rèn)知框架,讓各國代表重新審視人類與洪水的關(guān)系,為水資源利用打開了新的思路。
《國際水資源》期刊主編詹姆斯·尼克姆分析:“中國常面臨洪災(zāi)過后接續(xù)旱災(zāi)的情況。如果能將汛期的水資源有效蓄存,便可在枯水期加以利用,中國在這方面已經(jīng)形成了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”
世界水資源學(xué)會理事石秋池認(rèn)為:“3種洪水管理模式是在深刻理解洪水過程和洪水特性后提出的。用辯證思維看洪水,加上現(xiàn)代化監(jiān)測手段和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以充分利用洪水。”
近年來,珠江流域開展了洪水治理管理3種模式的實(shí)踐。水利部珠江委珠江水利科學(xué)研究院副院長李杰介紹,在洪水控制方面,成功應(yīng)對了北江、韓江中上游等超100年一遇特大洪水以及“樺加沙”“摩羯”等超強(qiáng)臺風(fēng);在洪水利用方面,系統(tǒng)調(diào)度骨干水庫增加水源儲備,今年10月珠江流域重要控制水庫全部蓄滿,為今冬明春的供水儲備了充足水量;在塑造洪水方面,珠江流域連續(xù)21年組織實(shí)施“壓咸補(bǔ)淡”聯(lián)合調(diào)度上游水庫群跨越1300公里塑造釋放洪水過程,有力保障粵港澳大灣區(qū)城市供水安全。
洪水控制、洪水利用、洪水塑造,是一個(gè)深度互饋的復(fù)雜系統(tǒng)工程,對調(diào)控的前瞻性和精準(zhǔn)性具有極高要求,必須構(gòu)建有力的支撐體系。中國代表團(tuán)倡議:全面認(rèn)知洪水危害性、資源性、功能性,加快轉(zhuǎn)變洪水傳統(tǒng)治理管理理念和模式,統(tǒng)籌發(fā)
來源:人民網(wǎng)