在廣袤的鄉村，地下自來水管漏了，如何及時發現？分散于千家萬戶的供水設施，運行狀態如何實時掌握？那些偏遠的村落，是否存在供水盲點？這些“看不見”的難題，長期考驗著農村供水的“最后一公里”。
如今在山東，這些農村供水管理的難題找到了一把跨界解鎖的“新鑰匙”。通過“水電聯動以電鑒水”機制改革，水利系統和電力系統實現數據共享與業務協同，用一度電的流動，照亮一管水的軌跡，也為鄉村治理現代化提供了新樣本。
困境 傳統管理模式遭遇瓶頸 作為農業大省，山東農村供水網絡覆蓋8.6萬個自然村，涉及人口7262萬人。近年來，隨著農村自來水普及率持續提升，廣大農民已實現從“有水喝”到“喝好水”的跨越，但傳統管理模式的短板也日益凸顯。
地下自來水管網“看不見”的漏損，是供水企業的“運營黑洞”。在采訪中，多位基層水務人員反映，部分地區管網老化，漏水點往往要等到滲水漫出田間或村民報修才能發現。再加上故障排查主要依賴人工巡檢，難免出現排查滯后、覆蓋不全的情況。
用水戶“看不見”的異常，則是另一個“監管盲區”。在傳統管理模式中，對用水戶用水行為的監管多靠月度乃至季度一次的人工抄表與巡查，數據采集頻率較低，難以保障管理的實時性與有效性。
“農村供水點多面廣，這些‘看不見’的異常，在傳統管理模式下如同霧里看花，難以捕捉。”省水利廳農村水利處處長趙琳坦言，“單靠水利部門單打獨斗，即便投入大量人力物力，監管盲區依然難以消除。”
她進一步分析，供水設施的運行離不開電力支撐，這恰恰為破解難題提供了關鍵抓手。然而長期以來，水、電數據處于“信息孤島”，彼此從不“對話”。“例如‘高用電、低用水’的反常配比，可能暗藏著盜用水行為；零用電的空置戶若持續產生水量記錄，背后極可能存在管網滲漏；而長期零用水現象，則可能指向水表故障或住戶已搬離等情況。”她解釋道，“這些隱藏在數據中的異常信號，過去很難被及時察覺。”
如何捅破數據壁壘這層“窗戶紙”，讓深埋地下的漏損點、隱藏在數據背后的異常行為變得“看得見、管得住”？
破題 電力大數據成監管“透視鏡” 面對困局，山東以跨界融合思路破題，在全國創新推出“水電聯動以電鑒水”改革，推動跨行業、跨部門數據共建共享，讓電力大數據成為農村供水監管的“透視鏡”。趙琳介紹，省水利廳與國家電網山東省電力公司近日聯合印發的《關于開展“水電協同以電鑒水”專項行動賦能農村供水保障與鄉村治理現代化的通知》，標志著這一改革正式落地。
何為“以電鑒水”？通俗來講，就是以電為鏡照水貌，靠數據管水。國網山東省電力公司數字化部數據分析處處長常英賢解釋，該模式依托電力系統“精準計量、實時監測、全覆蓋”的天然優勢，將水利部門的供水調控需求與電力大數據分析能力深度融合。“其原理在于，供水設施只要運行就離不開電，通過構建用水（電）量比對分析、建立‘一戶一碼’索引，實現用水狀態的精準研判、設施運行的實時監測和服務資源的協同聯動等，最終實現1+1>2的治理效能。”
這一模式的優勢，在德州部分試點水廠得到體現。走進德州陵城區水廠中控室，屏幕上實時顯示著消毒設備的用電量、電壓、功率等數據。“以往消毒設備出現故障，若未能及時發現，可能帶來水質安全隱患。”水廠負責人王連勇介紹，用電量監控裝置可對消毒設備啟停狀態、運行時長進行實時監測，一旦異常，即時在平臺上推送告警。
更宏觀的效益體現在決策支持上，國網濟寧供電公司數字化部主任桂綱介紹，在前期可行性分析過程中，通過比對濟寧市2024年度用水戶用電的歷史數據，系統從未通水戶中精準篩查出1393戶長期空置房屋，可初步判斷無需再鋪設相應供水管網，預計可節省工程建設投資近30%，為科學決策提供了可靠依據。
突破 從精細畫像到暖心服務 隨著專項行動的啟動，山東省將通過構建用戶精細畫像、賦能設施管理、強化區域監測、深化聯動服務四項重點任務，提升農村供水和鄉村治理現代化服務效能。
實現精準管水，首先要摸清用戶底數，管好供水設施。根據專項行動部署，山東省將系統整合農村供水用戶檔案、電力戶號與水表編號，構建全省統一的“一戶一碼”水電索引數據庫，建立用電—用水特征模型，實時掌握居民用水用電動態。同時，依托水電聯動數據，構建設施健康評估與風險預警模型，實現對供水設施運行狀態的實時監控與故障精準定位。通過分析供水能耗數據，構建“用電峰谷—用水高峰”協同調度模型，優化水源調配與管網壓力，可在旱季或用水高峰時段實現“錯峰蓄供、節能降耗”。
針對區域供水不平衡、管網漏損難發現等問題，山東省將通過構建區域異常分析模型，對不同區域、不同時段的水電使用規律進行比對，智能識別供水未覆蓋區域和用水異常區。系統可自動判斷是管網漏水、設備故障還是非法取水，并生成整改建議，助力形成“發現—處置—反饋”的管理閉環。
水電協同不僅在管理上做文章，更在服務上見實效。山東省將利用現有供水服務中心和電力彩虹驛站，聯合打造“水電一家親”服務驛站，提供充電、飲水、業務咨詢等便民服務，打造鄉村便民服務新陣地。同時，建立“水電雙預警”機制，對獨居老人、殘障人士等特殊群體用水用電異常進行監測，及時推送風險提示。
中國灌溉排水發展中心（水利部農村飲水安全中心）副主任、正高級工程師胡孟認為，“以電鑒水”是跨部門協同治理的創新實踐，既發揮了電力數據實時、精準、全覆蓋的優勢，又解決了量大面廣農村供水工程、管網和用戶管理的監管難問題，為推進農村供水數智化轉型和鄉村治理現代化發展提供了新路徑。
根據部署，山東省將分兩步推進改革落地。2026年6月底前完成12個試點縣（市、區）試點的水電檔案匹配入庫，構建核心分析模型，并初步建立聯動服務體系；2026至2027年進入規模推廣期，在全省范圍內迭代優化數據模型，整合服務資源，最終形成“以電鑒水”的行業技術規范，并將此協同治理模式向更廣泛的領域推廣。
來源：大眾日報
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