新建綠地要采用下沉式設計；到2020年，全市用水總量不超13.844億立方米；水質不達標區(qū)域實施掛牌督辦；定期公布公眾對河流滿意度調查；群眾舉報投訴的環(huán)境問題，一經查實，可給予獎勵。昨日，市環(huán)保局傳來消息，《安陽市水污染防治碧水工程行動計劃》正式頒布。這份行動計劃將在未來數年內怎樣影響我們的生活，又有什么亮點呢？本報為您一一解讀。
目標 全市地表水水質較好比例達到60%
計劃提出，到2020年，全市水環(huán)境質量得到階段性改善。全市地表水水質較好（達到或優(yōu)于Ⅳ類）比例總體達到60%，基本消滅劣Ⅴ類水體。
淇河、露水河流域以及洹河小南海水庫至于曹閘、南水北調中線（安陽段）水質達到或優(yōu)于Ⅲ類；洹河丁家溝以上，以及洹河于曹閘至入衛(wèi)河口、湯河水庫出口至楊村水質達到或優(yōu)于Ⅳ類；洪河、硝河、永通河、湯河楊村至入衛(wèi)河口、茶店坡溝、萬金總干渠、衛(wèi)河轄區(qū)段水質達到或優(yōu)于Ⅴ類。建成區(qū)內污染嚴重的各坑塘以及安豐溝、御路溝、嬰兒溝、邱家溝、萬金南干渠、萬金北干渠和護城河水質基本達到Ⅴ類，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。
到2030年，力爭全市水環(huán)境質量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能恢復。淇河、露水河、洹河、南水北調中線（安陽段）、湯河水庫出口至楊村水質達到或優(yōu)于Ⅲ類；洪河、硝河、永通河、湯河楊村至入衛(wèi)河口、茶店坡溝、萬金總干渠、萬金南干渠、萬金北干渠、嬰兒溝和護城河水體水質達到或優(yōu)于Ⅳ類水質。
工業(yè)污染防治 依法取締或關閉“七小”企業(yè)
全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的“小、散、弱”工業(yè)企業(yè)。2016年年底前，按照《中華人民共和國水污染防治法》和《河南省水污染防治條例》等法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產業(yè)政策的小型印染（印花）、造紙、煉焦、塑料加工、電鍍、染料、農藥等“七小”嚴重污染水環(huán)境的生產項目，防止反彈。全面排查造紙、焦化、氮肥、農副食品加工、印染（印花）、有色金屬、原料藥制造、電鍍等“八大”重點水污染物排放行業(yè)，按照國家和省政府要求制定和落實行業(yè)專項治理方案，實施清潔生產改造。新建、改建、擴建上述行業(yè)建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。
2017年年底前，產業(yè)集聚區(qū)以及工業(yè)園區(qū)、專業(yè)園區(qū)的建成區(qū)域實現管網全配套，并按規(guī)定建成污水集中處理設施，同時安裝自動在線監(jiān)控裝置，實現與市環(huán)保部門聯網；逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。
海綿城市 新建綠地要采用下沉式設計
市環(huán)保局相關負責人介紹，日前，我市已經成功入圍河南省海綿城市建設試點。
加快市區(qū)建成區(qū)管網完善以及雨污分流改造，難以改造的，要采取臨時截流和治理等措施。產業(yè)集聚區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設均要實行雨污分流，林州市要推進雨水收集、處理和資源化利用。到2020年年底前，全市建成區(qū)內污水要全部實現全收集、全處理。
新建或擴大的城區(qū)硬化地面中，可滲透面積要達到40%以上。將單位庭院和居民小區(qū)的雨污分流、雨水收集利用、可滲透面積等作為城市規(guī)劃許可和項目建設管理的重要內容。新建綠地要采用下沉式設計，對現有綠地實施下沉式、集雨式綠地改造，選用耐水濕、吸附凈化能力強的植物，提升城市綠地匯聚雨水、蓄洪滯澇、補充地下水、凈化生態(tài)等功能。
用水總量 2020年，全市用水總量不超13.844億立方米
新建、改建、擴建項目用水要達到行業(yè)先進水平，節(jié)水設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。到2020年，全市用水總量力爭控制在13.844億立方米以內。
推廣普及先進適用的節(jié)水工藝、技術和器具，推進節(jié)水型城市、單位（企業(yè)、小區(qū)）創(chuàng)建工作， 鼓勵居民家庭選用節(jié)水器具，推行一戶一表節(jié)水改造，推動建筑中水和污水再生利用設施建設，臨近污水處理廠或再生水干管區(qū)域的公用建筑項目推廣建設使用中水水源熱泵，集中供冷供熱。公共建筑必須采用節(jié)水器具，限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。到2020年，全市要全部達到國家節(jié)水型城市標準要求。
環(huán)境質量目標管理 水質不達標區(qū)域實施掛牌督辦
明確各類水體水質保護目標并進行考核，各縣（市）區(qū)政府、各管委會要逐一排查本轄區(qū)水體達標狀況，未達到水質目標要求的地方要制定達標方案，將治污任務逐一落實到匯水區(qū)范圍內的排污單位，明確防治措施及達標時限。縣（市）級達標方案2016年8月底前報市環(huán)保局備案，自2016年起，責任目標考核斷面水質狀況每月向社會公布。市環(huán)保局對水質不達標的區(qū)域實施掛牌督辦，必要時采取區(qū)域限批，同時提請市政府實施生態(tài)補償扣繳或移交市監(jiān)察部門問責等措施。
重點河流污染防治 2020年，全市河渠水質全面達到Ⅴ類及以上
研究建立水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系。對氨氮、總磷、重金屬及其他影響人體健康的主要污染物采取針對性措施，加大整治力度。到2020年，淇河、露水河以及洹河小南海水庫至于曹閘水質保持優(yōu)良，湯河流域污染程度得到明顯改善，確保南水北調中線工程（安陽段）水質安全。
著力改善重點河流、湖庫水質。綜合整治湯河、洹河及其支流永通河、洪河、萬金渠、護城河、茶店坡溝等河流、溝渠和“兩庫一泉”（彰武水庫、小南海水庫和南海泉域），采取污染源治理、截污、清淤、生態(tài)修復、生態(tài)調水、取締水產養(yǎng)殖等措施，確保水環(huán)境質量持續(xù)改善、各階段整治目標按期實現。到2020年，全市河渠水質全面達到Ⅴ類及以上。
河道環(huán)境整治
定期公布公眾對河流滿意度調查
繼續(xù)推進城市河流清潔行動計劃。對市級和縣（市）級城市規(guī)劃區(qū)內現有洹河、洪河、硝河、湯河、茶店坡溝、萬金渠等河流、溝渠制定分年度整治計劃。著力推進城市河流清潔整治工程，優(yōu)先實施污染源頭治理，使市、縣城市規(guī)劃區(qū)內河流水環(huán)境質量明顯好轉；注重提升河流生態(tài)建設水平，推動市、縣城市規(guī)劃區(qū)內的河道及沿岸環(huán)境質量和面貌持續(xù)改善，構建河暢水清、岸潔景美、人水和諧的城市河網水系。定期公布公眾對城市河流滿意度調查結果。
采取控源截污、水面保潔、清淤疏浚、生態(tài)修復、生態(tài)調水等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況。各縣級以上建成區(qū)要于2016年7月底前完成水體排查，建立黑臭水體檔案，制定整治計劃和年度實施方案，向社會公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限；于2017年年底前，實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口；2020年年底前完成黑臭水體治理目標任務。內黃縣和湯陰縣建成區(qū)要于2017年年底前基本消除黑臭水體。
環(huán)境執(zhí)法
公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單
排污單位必須依法實現達標排放。各縣（市）區(qū)、各管委會環(huán)保部門要大力開展環(huán)境保護大檢查，全面排查排污單位執(zhí)行省轄海河流域水污染物排放標準情況。達標企業(yè)要采取有效管理措施確保穩(wěn)定達標排放；對超標和超總量的企業(yè)，轄區(qū)環(huán)保部門要予以“黃牌”警示，一律限制生產或停產整治；對整治后仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)，直至關閉。自2016年起，每季度公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。定期抽查排污單位達標排放情況，檢查結果向社會公布。重點打擊通過暗管、滲井、滲坑、灌注排放、傾倒有毒有害廢水、含病原體污水，篡改、偽造監(jiān)測數據、水污染治理設施不正常運行，或未經批準擅自拆除、閑置水污染治理設施等環(huán)境違法行為。對造成生態(tài)損害的責任單位嚴格落實賠償制度。
社會監(jiān)督
群眾舉報投訴，查實后可給予獎勵
為公眾、社會組織提供水污染防治法律法規(guī)培訓和咨詢服務，邀請其全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動和重大水污染事件調查。公開曝光環(huán)境違法典型案件。健全舉報制度，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網絡、微信平臺作用。限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題，一經查實，可給予舉報人獎勵。
市政府與各縣（市）區(qū)政府、各管委會簽訂碧水工程行動計劃目標責任書，分解落實目標任務，各縣（市）區(qū)政府、各管委會要切實履行“黨政同責、一崗雙責、失職問責、終生追責”，全力推進水污染防治工作。
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