4月24日，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議上，作了《國務(wù)院關(guān)于2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況與研究處理環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的報(bào)告》。水是生命的源泉，水環(huán)境直接關(guān)系我們的生活品質(zhì)，今天，小編就帶著大家，一起來解讀報(bào)告中，關(guān)于2016年度水環(huán)境的狀況以及將如何繼續(xù)改善水環(huán)境。
要點(diǎn)速讀：
1，2016水環(huán)境狀況：優(yōu)良水質(zhì)比2015年增長(zhǎng)了3.3%，總磷污染問題日益凸顯
2，完成目標(biāo)：城鎮(zhèn)污水處理量超過540億立方米，推進(jìn)黑臭水體整治1285個(gè)
3，2017工作目標(biāo)：地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到68.3%，劣Ⅴ類水體比例下降到8.4%
優(yōu)良水質(zhì)比2015年增長(zhǎng)了3.3%，總磷污染問題日益凸顯
全國地表水國控?cái)嗝姊?mdash;Ⅲ類水質(zhì)比例為67.8%，比2015年增長(zhǎng)了3.3%，劣Ⅴ類水質(zhì)比例為8.6%。超額完成了2016年《政府工作報(bào)告》中“地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)66.5%，劣Ⅴ類比例控制在9.2%以內(nèi)”的要求。
開展監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地中，有93.4%地表水型水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)、，84.6%地下水型水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。南水北調(diào)東線一期、中線一期工程調(diào)水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全國近岸海域水質(zhì)總體保持基本穩(wěn)定。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是優(yōu)良水質(zhì)斷面增多，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面略有下降。Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例同比增加1.8個(gè)百分點(diǎn)，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例有所增加，長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江等十大流域Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例有所上升。全國劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例同比減少1.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是水質(zhì)改善不平衡，部分水體趨于惡化。121個(gè)國控?cái)嗝娉掷m(xù)為劣Ⅴ類，主要分布在海河、黃河和長(zhǎng)江流域。遼河、松花江等流域劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例同比有所上升。山西、寧夏等省份地表水化學(xué)需氧量、氨氮濃度同比不降反升。
三是總磷污染問題日益凸顯。2016年總磷濃度下降幅度低于其他指標(biāo)，9—12月成為地表水的首要污染物。112個(gè)監(jiān)測(cè)水質(zhì)的國控重點(diǎn)湖庫中，總磷為首要污染物。而在2015年報(bào)告中，總磷濃度已成為地表水第二超標(biāo)因子。
完成情況：城鎮(zhèn)污水處理量超過540億立方米，推進(jìn)黑臭水體整治1285個(gè)
2016年全力打好防治“戰(zhàn)役”。全面落實(shí)2015年國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下稱《水十條》），與各省（區(qū)、市）政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)工作，編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。組織評(píng)估3300多個(gè)城鎮(zhèn)集中式水源、抽樣調(diào)查3800多個(gè)農(nóng)村水源環(huán)境狀況。
制定加強(qiáng)地下水污染防治工作方案，實(shí)施國家地下水監(jiān)測(cè)工程。在2015年建立城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)黑臭水體整治，全國地級(jí)及以上城市開工1285個(gè)整治項(xiàng)目，占黑臭水體總數(shù)的62.4%。啟動(dòng)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)和合同節(jié)水管理。
加強(qiáng)飲用水安全保障。在水污染防治法修正案中，強(qiáng)化飲用水安全保障制度。在水污染防治目標(biāo)責(zé)任書中，明確地級(jí)及以上城市884個(gè)集中式飲用水水源水質(zhì)目標(biāo)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，累計(jì)清拆違法建筑面積400多萬平方米，關(guān)閉排污口3000多個(gè)。地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源中，97%完成保護(hù)標(biāo)志設(shè)置，66%完成一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，11個(gè)省市126個(gè)地級(jí)以上城市的319個(gè)集中式飲用水水源保護(hù)地，全部完成保護(hù)區(qū)劃定和標(biāo)志設(shè)置。印發(fā)《全國集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開方案》，各地級(jí)及以上城市按季度公開飲用水水源安全狀況。開展城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，基本覆蓋全國所有地市、縣和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
加快污水處理設(shè)施建設(shè)。編制實(shí)施《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。2016年城鎮(zhèn)污水處理量超過540億立方米。積極推動(dòng)農(nóng)村污水治理和改廁工作，選擇100個(gè)縣開展示范。大力推動(dòng)PPP模式，推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施企業(yè)化建設(shè)運(yùn)行，強(qiáng)化政策性銀行長(zhǎng)期貸款支持。
2017工作目標(biāo)：地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到68.3%，劣Ⅴ類水體比例下降到8.4%
當(dāng)前，我國水污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，水環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待還有很大差距，水環(huán)境保護(hù)仍處于補(bǔ)齊短板的關(guān)鍵期。
按照2017年《政府工作報(bào)告》關(guān)于加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度的要求，水環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)是：地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到68.3%，劣Ⅴ類水體比例下降到8.4%。
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