在11月11日上午省政府新聞辦召開(kāi)的“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)，濟(jì)南市委常委、副市長(zhǎng)、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)主任王宏志圍繞做好“水”的文章介紹了我市有關(guān)情況。
王宏志說(shuō)，濟(jì)南作為黃河流域中心城市，是聞名天下的泉城，黃河穿城而過(guò)，但長(zhǎng)期受到缺水的困擾，人均水資源占有量?jī)H283立方米，不足全國(guó)平均水平的七分之一，客水依賴程度高，每年外引水量占全市用水總量的43%以上，水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸。對(duì)于濟(jì)南來(lái)說(shuō)，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，既是深入落實(shí)黃河戰(zhàn)略的必然要求，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。
濟(jì)南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的重要指示要求，我們按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，著眼合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)供水側(cè)和需水側(cè)管理，加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。將重點(diǎn)做好以下工作：
一、堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，聚力打造黃河流域節(jié)水典范城市。把水資源作為最大剛性約束，踐行節(jié)水新理念、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制，打造適水發(fā)展新格局。一是強(qiáng)化制度引領(lǐng)。編制節(jié)約用水“十四五”規(guī)劃、再生水利用專項(xiàng)規(guī)劃，開(kāi)展城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、用水效率效益等適水評(píng)價(jià)，合理規(guī)劃城市、人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與布局，出臺(tái)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步完善節(jié)約用水頂層設(shè)計(jì)。二是強(qiáng)化管理效能。健全市、區(qū)縣兩級(jí)用水總量和用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格實(shí)行用水總量和強(qiáng)度控制，開(kāi)展水資源承載能力評(píng)價(jià)，探索用水定額評(píng)價(jià)和優(yōu)化機(jī)制，建立水資源承載監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)節(jié)水智慧化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化用水指標(biāo)剛性約束。三是強(qiáng)化行業(yè)節(jié)水。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，到2025年力爭(zhēng)新增高效節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至10立方米以下，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率降至7.8%以下。四是強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控。深入推進(jìn)水權(quán)水價(jià)改革，探索建立跨區(qū)域、跨行業(yè)水權(quán)交易機(jī)制，推動(dòng)再生水市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，培育壯大節(jié)水產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“托管+”模式，以市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)的提升。
二、堅(jiān)持空間均衡，聚力提升城鄉(xiāng)供水能力。對(duì)標(biāo)“東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局，全面提高水資源保障能力，以水資源的可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一是充分使用地表水。統(tǒng)籌利用當(dāng)?shù)氐乇硭烷L(zhǎng)江水、黃河水等客水，以水源工程和水網(wǎng)工程建設(shè)為重點(diǎn)，提高儲(chǔ)蓄黃河水、長(zhǎng)江水能力，形成常規(guī)水源、應(yīng)急水源、戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源三級(jí)保障。二是保護(hù)利用泉水。加強(qiáng)泉水補(bǔ)給區(qū)增滲保泉，全面推進(jìn)市民泉水直飲工程，“十四五”末實(shí)現(xiàn)建成區(qū)內(nèi)公共供水管網(wǎng)全覆蓋和自備井銷(xiāo)號(hào)，保持正常降水年份趵突泉等重點(diǎn)泉群持續(xù)噴涌。三是污水資源化利用。強(qiáng)化再生水利用管理，根據(jù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)衛(wèi)、綠化景觀和生態(tài)補(bǔ)水等不同需求，合理布設(shè)再生水回用管線設(shè)施，到2025年，城鎮(zhèn)再生水利用率達(dá)到40%以上。四是集蓄利用雨洪水。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，新區(qū)建設(shè)優(yōu)先保護(hù)自然生態(tài)本底，合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度;老城區(qū)通過(guò)海綿城市改造，重點(diǎn)解決城市內(nèi)澇、生態(tài)環(huán)境提升等問(wèn)題。到2025年，城市建成區(qū)40%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。
三、堅(jiān)持系統(tǒng)治理，聚力構(gòu)筑水安全保障體系。增強(qiáng)水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)，統(tǒng)籌解決好水安全問(wèn)題，促進(jìn)水環(huán)境、水生態(tài)建設(shè)全面提升。一是突出水災(zāi)害防治。科學(xué)編制《濟(jì)南市中心城區(qū)內(nèi)澇治理規(guī)劃》，落實(shí)城區(qū)雨洪水“上攔、中疏、下泄”措施，構(gòu)建以水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪體系;加快推進(jìn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和水毀工程修復(fù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中小河流、山洪溝治理等工程，因地制宜建設(shè)谷坊、塘壩等攔蓄工程，補(bǔ)齊農(nóng)村排澇短板。二是突出水污染治理。編制完善《濟(jì)南市中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造規(guī)劃》，完善新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)等城市新區(qū)污水收集系統(tǒng)，加快起步區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心等污水處理廠站建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，到2025年，基本消除城市內(nèi)澇和雨污混流，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%。三是突出水環(huán)境提升。實(shí)施大汶河等美麗幸福示范河湖建設(shè)，打造“水清、河暢、岸綠、景美、宜游”的河道生態(tài)景觀;開(kāi)展七十二名泉景觀提升，深入挖掘泉水典故，弘揚(yáng)泉水文化，推進(jìn)泉水申遺，讓百姓“看得見(jiàn)一城山色，聽(tīng)得到泉水叮咚”，生活幸福感和生態(tài)獲得感大幅提升。
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