近期，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組集中通報(bào)了山西、湖南、廣西、云南等8省份一批突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
目前，被通報(bào)的地區(qū)已陸續(xù)做出回應(yīng)。不過(guò)回應(yīng)之后，能否有效解決問(wèn)題？值得注意的是，在被通報(bào)的第一批8個(gè)案例中，有4個(gè)已經(jīng)出現(xiàn)“跨輪”污染的情況。
寧鐵嶺凡河新區(qū)新建1400米臨時(shí)管線 來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)
深入現(xiàn)場(chǎng)、組建專(zhuān)家組……
被點(diǎn)名地區(qū)立即部署整改工作
“全國(guó)罕見(jiàn)”、“敷衍潦草”、“大作表面文章”……中央生態(tài)環(huán)保督察組的通報(bào)措辭嚴(yán)厲，相關(guān)新聞屢上熱搜，被點(diǎn)名的地區(qū)如何整改，成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)，目前，8個(gè)被通報(bào)地區(qū)均已作出回應(yīng)。
“對(duì)這些問(wèn)題，我們誠(chéng)懇接受、照單全收。”在通報(bào)發(fā)出的同一天，遼寧鐵嶺市針對(duì)凡河新區(qū)水環(huán)境污染問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，并表示，要舉一反三，對(duì)全市所有污水處理廠和凈水廠進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在問(wèn)題要立即整改。
因督察人員將副市長(zhǎng)帶到居民家旁排污口聞臭味，廣西崇左市前段時(shí)間“火”上了熱搜。
被通報(bào)的第二天，4月17日，該市召開(kāi)問(wèn)題立行立改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并表示要拆除偷排管道，開(kāi)挖埋設(shè)污水管網(wǎng)，啟動(dòng)建設(shè)3個(gè)污水提升泵站，實(shí)施截流工程，提升污水處理廠能力。目前，崇左市江南污水處理廠污水處理量已從1.12萬(wàn)噸/日增加到2.5萬(wàn)噸/日以上。
4月16日上午，山西晉中市盲目上馬焦化項(xiàng)目被中央生態(tài)環(huán)保督察組通報(bào)，幾乎在同一時(shí)間，晉中市召開(kāi)生態(tài)環(huán)保督察整改緊急會(huì)議。
“以刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心，全力做好生態(tài)環(huán)保督察整改工作。”會(huì)議表示，對(duì)督察組指出的問(wèn)題，該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，該打擊的要堅(jiān)決打擊，做到問(wèn)責(zé)一個(gè)警醒一片、打擊一處震懾一方，以高壓態(tài)勢(shì)倒逼生態(tài)環(huán)保工作質(zhì)量提升。
17日，晉中市市委書(shū)記、市長(zhǎng)還分別深入被點(diǎn)名的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查整改落實(shí)工作。
除上述地區(qū)外，安徽滁州、江西撫州、河南鄭州、湖南湘潭、云南保山等地也紛紛表態(tài)，通過(guò)成立工作專(zhuān)班、調(diào)查組和專(zhuān)案組等方式，對(duì)情況進(jìn)行整改。
山西宏源富康新能源焦?fàn)t冒煙嚴(yán)重。來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)
整改效果有待觀察：
四起典型污染問(wèn)題跨越五年仍未整改
當(dāng)?shù)卣杆僬D固然值得肯定，但整改能否取得實(shí)效還有待觀察。畢竟，這次環(huán)保督察第一批公布的8個(gè)案例中，有4個(gè)典型污染問(wèn)題，2016年第一輪督察時(shí)就已被指出，5年后，問(wèn)題仍然存在。
比如，督察組透露，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋均指出，山西省一些地方?jīng)]有擺脫對(duì)“煤焦電”等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的依賴(lài)，一些地方和部門(mén)甚至放任焦化產(chǎn)能快速擴(kuò)張。
為此，山西省曾在2019年印發(fā)《山西省焦化產(chǎn)業(yè)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，明確全省焦化總產(chǎn)能要壓減至14768萬(wàn)噸以內(nèi)，在此基礎(chǔ)上保持建成產(chǎn)能只減不增；其中，晉中市的壓減任務(wù)目標(biāo)為585萬(wàn)噸。
而督察組發(fā)現(xiàn)，如果此次通報(bào)中晉中市的5個(gè)未批先建的焦化項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)，將比2019年實(shí)際新增焦化產(chǎn)能692萬(wàn)噸，整改方案落空。
同樣，第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”已經(jīng)指出，遼寧省存在遼河流域污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)改造滯后、生活污水直排、水質(zhì)惡化等問(wèn)題。
“鐵嶺市在兩次制定督察整改方案過(guò)程中，未將凡河新區(qū)生活污水大量直排、地下管網(wǎng)不配套、污水處理廠長(zhǎng)期不正常運(yùn)行、凡河水質(zhì)惡化等問(wèn)題納入整改方案進(jìn)行整改。”督察組透露，第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察中，有群眾反映凡河新區(qū)生活污水直排等問(wèn)題，但鐵嶺市未經(jīng)認(rèn)真調(diào)查即認(rèn)定不屬實(shí)。
除上述案例外，江西省金溪縣陸坊工業(yè)區(qū)晨飛銅業(yè)污染問(wèn)題、安徽省鳳陽(yáng)縣劉府鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)拆解污染問(wèn)題也都在第一輪督察時(shí)就已暴露。
第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察邊督邊改情況匯總表 來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)
中央生態(tài)環(huán)保督察進(jìn)入下沉階段
生態(tài)環(huán)境部披露，當(dāng)前，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)入下沉工作階段。
截至4月19日晚20:00，各督察組共收到群眾來(lái)電、來(lái)信舉報(bào)13478件，受理有效舉報(bào)11039件，經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報(bào)，累計(jì)向被督察單位轉(zhuǎn)辦9630件；被督察省份已完成查處1453件，其中立案處罰435家，罰款2580.97萬(wàn)元；立案?jìng)刹?4件，拘留15人；約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部428人，問(wèn)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部96人。
在下沉工作階段，各督察組根據(jù)前一階段督察掌握的情況和聚焦的問(wèn)題線索，重點(diǎn)下沉到地市(州)，深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，督察地市級(jí)黨委政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)落實(shí)情況。
期間，督察組將針對(duì)重要問(wèn)題線索開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證，并就是否存在“一刀切”方式消極應(yīng)對(duì)督察的情況開(kāi)展檢查，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不作為亂作為、不擔(dān)當(dāng)不碰硬，以及整改落實(shí)過(guò)程中存在的形式主義和官僚主義問(wèn)題，加強(qiáng)針對(duì)性調(diào)查核實(shí)，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)責(zé)任。
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