“我們一定不負(fù)重托、不辱使命，精心、細(xì)心、用心，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作”!5月16日，在河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局揭牌儀式上，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人曹海波做出了莊嚴(yán)的保證。
作為生態(tài)環(huán)境部組建后全國(guó)第一個(gè)地方“生態(tài)環(huán)境局”，曹海波表示，在未來(lái)的工作當(dāng)中生態(tài)環(huán)境局會(huì)提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。目前最迫切的任務(wù)是對(duì)雄安域內(nèi)的所有污染源進(jìn)行一個(gè)大的排查，“對(duì)整個(gè)白洋淀流域的內(nèi)源治理，外源管控進(jìn)行治理，然后就是機(jī)制體制的建設(shè)等等，主要還是大區(qū)域內(nèi)的環(huán)境治理，重點(diǎn)的就是白洋淀的水環(huán)境治理。包括農(nóng)村污水排放，散亂污企業(yè)的治理等等”。
雄安新區(qū)環(huán)境執(zhí)法百日會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)
6月20日，雄安新區(qū)召開環(huán)境執(zhí)法百日會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，提出將以堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境執(zhí)法，促進(jìn)“碧水”“藍(lán)天”“凈土”“清廢”及“散亂污”企業(yè)整治等專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，推動(dòng)突出環(huán)境問題得到解決，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。
會(huì)上發(fā)布的《雄安新區(qū)環(huán)境執(zhí)法百日會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》明確百日會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)的八大重點(diǎn)任務(wù)：
推動(dòng)《雄安新區(qū)2018年夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)查揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)整治提升及治污設(shè)施正常運(yùn)行情況，強(qiáng)力推進(jìn)揚(yáng)塵污染綜合整治，嚴(yán)查各縣城區(qū)污染源整治措施落實(shí)情況。
開展“散亂污”企業(yè)再排查再清理再整治。核查最新“散亂污”企業(yè)排查清單，嚴(yán)格落實(shí)“兩斷三清”措施，嚴(yán)厲打擊“散亂污”反彈行為，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成長(zhǎng)效管控機(jī)制。
開展工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治。實(shí)行工業(yè)污染源清單制管理模式，加強(qiáng)工藝過程管理，依法嚴(yán)懲各類無(wú)證排污、超標(biāo)排放、偷排偷放行為。重點(diǎn)加強(qiáng)涉水企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行狀況和排污口設(shè)置監(jiān)督檢查。
推進(jìn)分散燃煤鍋爐替代改造工程。核查轄區(qū)35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐、茶爐、大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐清單，對(duì)未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造的，依法依規(guī)處置清理到位，實(shí)現(xiàn)散煤“清零”。
開展工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物集中整治。核查涉工業(yè)固廢、工業(yè)危廢企業(yè)清單和醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位清單，加強(qiáng)污水處理廠污泥、油田鉆井油泥、含鉛廢物、廢油墨等產(chǎn)廢企業(yè)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各類非法傾倒、處置、轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)廢物行為。
開展白洋淀及周邊流域污水排放口排查整治。依法打擊各類非法設(shè)置入河排污口行為，對(duì)違法企業(yè)嚴(yán)懲重處，切斷污染源。查處納污坑塘整治不到位的問題，推動(dòng)納污坑塘整治工作有序開展。
深化畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治。核查禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和分散式養(yǎng)殖專業(yè)戶清單，明確部門職責(zé)，分類施治，嚴(yán)厲打擊各類養(yǎng)殖污染物非法傾倒排放行為，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。
推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。嚴(yán)查垃圾亂扔、污水亂排等破壞環(huán)境的違法行為，促進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理和農(nóng)村污水收集凈化措施的落實(shí)。
新區(qū)將強(qiáng)化督查貫穿環(huán)境執(zhí)法百日會(huì)戰(zhàn)全過程，堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，以暗訪為主;堅(jiān)持環(huán)境執(zhí)法與企業(yè)污染整治提升改造相結(jié)合;堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法，抓關(guān)鍵、出重拳。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做到查處問題不全面解決不放過，污染主體責(zé)任不落實(shí)不放過，監(jiān)管責(zé)任不追究不放過。
河北將強(qiáng)化白洋淀水環(huán)境治理 推動(dòng)與京津區(qū)域水污染防治協(xié)作
河北省環(huán)境保護(hù)廳22日披露，河北將強(qiáng)化白洋淀等重點(diǎn)流域治理，加強(qiáng)重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)，同時(shí)推動(dòng)與北京市、天津市和周邊地區(qū)建立水污染防治上下游聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和統(tǒng)一協(xié)同的流域水環(huán)境管理機(jī)制。
近日，河北省修訂了《河北省水污染防治條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)。其中，《條例》規(guī)定要強(qiáng)化對(duì)白洋淀等重點(diǎn)流域的綜合治理和生態(tài)修復(fù)，并推動(dòng)與北京市、天津市和周邊地區(qū)水污染防治協(xié)作。
按照《條例》規(guī)定，河北強(qiáng)化白洋淀等重點(diǎn)流域治理的措施包括：規(guī)定向白洋淀等重要流域排放污染物，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值;加強(qiáng)白洋淀等重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)，建立生態(tài)補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)生態(tài)岸線保護(hù)，對(duì)湖泊、淀庫(kù)岸線實(shí)行分區(qū)管理等。
同時(shí)，將推動(dòng)與北京、天津和周邊地區(qū)建立水污染防治上下游聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和統(tǒng)一協(xié)同的流域水環(huán)境管理機(jī)制，推進(jìn)水污染防治規(guī)劃、防治政策措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)工程、監(jiān)督防控的協(xié)調(diào)工作，并推進(jìn)京津冀及周邊區(qū)域跨界水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)，定期通報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，開展監(jiān)測(cè)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法和水污染事故應(yīng)急處理工作。
白洋淀水生生物資源環(huán)境調(diào)查及水域生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目啟動(dòng)
雄安新區(qū)設(shè)立一年多來(lái)，雄安新區(qū)管委會(huì)圍繞“藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融”的目標(biāo)，加快實(shí)施白洋淀生態(tài)修復(fù)工程，制定了白洋淀生態(tài)環(huán)境治理三年工作整體方案，啟動(dòng)了白洋淀流域環(huán)境綜合整治，清理河道兩岸垃圾和河內(nèi)沉淀垃圾，推動(dòng)淀區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村生活垃圾、污水統(tǒng)一收集和集中處理，完善補(bǔ)水機(jī)制，白洋淀生態(tài)環(huán)境整體穩(wěn)步改善。
水域生態(tài)修復(fù)工作是白洋淀流域環(huán)境治理的重要內(nèi)容之一，白洋淀水生生物資源環(huán)境調(diào)查及水域生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)一流水生生物資源專家正式加入白洋淀水域生態(tài)修復(fù)工作隊(duì)伍，將為保護(hù)修復(fù)白洋淀、建設(shè)綠色低碳新區(qū)增添新生力量。
白洋淀水生生物資源環(huán)境調(diào)查及水域生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)立，中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院負(fù)責(zé)組織實(shí)施，河北省海洋與水產(chǎn)科學(xué)研究院、河北大學(xué)等單位參與課題研究，將在對(duì)白洋淀及上游水系水生生物資源和生態(tài)環(huán)境全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，利用“水生生物生態(tài)屏障構(gòu)建、棲息生境營(yíng)造、區(qū)域分級(jí)養(yǎng)護(hù)”三大技術(shù)，在白洋淀進(jìn)行恢復(fù)水生生物資源種群結(jié)構(gòu)、修復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng)示范。
雄安新區(qū)將分級(jí)分區(qū)設(shè)立湖長(zhǎng) 白洋淀設(shè)一名省級(jí)湖長(zhǎng)
記者從雄安新區(qū)管委會(huì)獲悉，為深入貫徹全省防汛抗旱暨河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作會(huì)議精神，雄安新區(qū)將分級(jí)分區(qū)設(shè)立湖長(zhǎng)，白洋淀設(shè)一名省級(jí)湖長(zhǎng)，全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)理念，推動(dòng)雄安新區(qū)及白洋淀流域河湖水環(huán)境、水生態(tài)持續(xù)改善。
近日出臺(tái)的《河北省貫徹落實(shí)關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見實(shí)施方案》提出，方案提出，雄安新區(qū)分級(jí)分區(qū)設(shè)立湖長(zhǎng)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保湖泊管理范圍內(nèi)每一塊區(qū)域都有明確的責(zé)任主體。
去年，河北恢復(fù)“華北之腎”功能
2017年11月16日，“引黃入冀補(bǔ)淀”工程開始試通水。這一工程年均將向白洋淀生態(tài)補(bǔ)水1.1億立方米，是雄安新區(qū)生態(tài)水源保障項(xiàng)目。同時(shí)，保定市委市政府決定，王快水庫(kù)和西大洋水庫(kù)聯(lián)合向白洋淀補(bǔ)水。補(bǔ)水將持續(xù)到12月初，共放水2100萬(wàn)立方米，預(yù)計(jì)白洋淀收水1400萬(wàn)立方米。
“千年秀林”為雄安新區(qū)打好“藍(lán)綠交織”底色
“千年秀林”是雄安新區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的具體體現(xiàn)。雄安集團(tuán)生態(tài)公司負(fù)責(zé)人介紹說，去年秋季，新區(qū)已經(jīng)植樹26萬(wàn)株，今年將再造10萬(wàn)畝苗景兼用林，未來(lái)新區(qū)森林面積將達(dá)百萬(wàn)畝、樹種170多個(gè)。
在建設(shè)“千年秀林”過程中，每一棵樹都有自己的數(shù)字信息，地上每栽一棵樹，線上就有一棵樹，虛實(shí)一一映射，從而組成“數(shù)字森林”，這也是“數(shù)字雄安”的組成部分。
一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)，展現(xiàn)的是“雄安質(zhì)量”，彰顯的是雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的匠心。中國(guó)雄安集團(tuán)生態(tài)公司負(fù)責(zé)人介紹說，“千年秀林”將成為展示雄安新區(qū)藍(lán)綠交織、清新明亮生態(tài)環(huán)境的重要窗口。因此在樹種選擇、后期管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，再嚴(yán)格也不為過，只有打好藍(lán)綠交織的底色，才能配得上這座未來(lái)之城、千秋之城!
風(fēng)貌煥然一新!雄安新區(qū)積存垃圾清理工作成效明顯
綜合整治生態(tài)環(huán)境
打造宜居宜業(yè)宜游的美麗新區(qū)
雄縣開展生態(tài)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，集中清除全域范圍內(nèi)裸露積存垃圾、水面漂浮垃圾等，逐村、逐路、逐條河流、逐景區(qū)開展積存垃圾排查和清理，改善城鄉(xiāng)整體面貌，提升公路沿線環(huán)境，努力打造宜居宜業(yè)宜游的美麗新區(qū)。
容城縣制定《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實(shí)施方案》，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。通過有針對(duì)性地改善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施，健全完善垃圾清運(yùn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，著力解決一批影響城鄉(xiāng)環(huán)境容貌的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境“凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)”，營(yíng)造干凈整齊、文明和諧的生活環(huán)境。
“新區(qū)綜合整治生態(tài)環(huán)境，是為了進(jìn)一步打造優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境、展現(xiàn)新區(qū)良好風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)‘垃圾不上街，垃圾不落地，城鄉(xiāng)更美麗’目標(biāo)。”雄安新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，新區(qū)集中清理積存垃圾成效明顯，三縣展現(xiàn)煥然一新、干凈整潔、繁榮有序的新風(fēng)貌。
城鄉(xiāng)垃圾一體化處理
垃圾日產(chǎn)日清不落地
年初，容城縣城50多個(gè)小區(qū)放置分類垃圾筒，并與北京市長(zhǎng)山保潔有限責(zé)任公司簽訂餐廚垃圾清理運(yùn)送協(xié)議，長(zhǎng)山保潔公司向餐飲飯店免費(fèi)發(fā)放專用垃圾筒并負(fù)責(zé)收集。
目前，容城縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，127個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)垃圾收集運(yùn)輸全封閉、日產(chǎn)日清不落地。
雄安新區(qū)設(shè)立后，三縣按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)村參與、公司運(yùn)營(yíng)”原則，推行城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理市場(chǎng)化，城鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清不落地。通過招投標(biāo)程序引進(jìn)專業(yè)性環(huán)衛(wèi)公司，政府將垃圾清運(yùn)和處理交由專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)，政府負(fù)責(zé)出臺(tái)行業(yè)政策、監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)行，并探索垃圾處理綜合化應(yīng)用。
雄縣建立城鄉(xiāng)垃圾一體化環(huán)衛(wèi)機(jī)制，委托北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)184個(gè)村進(jìn)行托管，納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。按照一體化處理模式，每120戶配備一名保潔人員，150戶配備一個(gè)垃圾箱的標(biāo)準(zhǔn)，招聘820多名保潔人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員。
安新引進(jìn)啟迪桑德公司，負(fù)責(zé)該縣162個(gè)行政村的垃圾清理、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。各村按每400人配備一個(gè)保潔員，根據(jù)各村人口及村與村之間距離，每20個(gè)保潔員或3至5個(gè)村配備一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督組長(zhǎng)。
建立“三結(jié)合”監(jiān)督體系
增強(qiáng)新區(qū)廣大干部群眾環(huán)保意識(shí)
日前，安新縣組建了由200余人參加的“安新環(huán)境衛(wèi)士”志愿者監(jiān)督隊(duì)伍。這支隊(duì)伍負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生的日常管理和舉報(bào)處理，進(jìn)一步鞏固環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效。
“改善城鄉(xiāng)容貌和生態(tài)環(huán)境，需要人民群眾發(fā)揚(yáng)主人翁精神，調(diào)動(dòng)大家參與生態(tài)環(huán)境治理的主動(dòng)性、積極性。”安新縣農(nóng)工委常務(wù)副書記王宏超說，該縣加強(qiáng)環(huán)保宣傳，通過發(fā)放垃圾清理明白紙和倡議書、入戶宣傳等舉措，提高人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)和垃圾分類意識(shí)。
三縣還細(xì)化各級(jí)各部門整治責(zé)任，把責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)、村及各路段，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、企事業(yè)單位四級(jí)責(zé)任分工，將監(jiān)管網(wǎng)格細(xì)化到各項(xiàng)污染源。建立嚴(yán)格、細(xì)化、量化的考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督考核環(huán)衛(wèi)公司的工作質(zhì)量。發(fā)動(dòng)群眾和媒體進(jìn)行監(jiān)督，建立依法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。
按照減量化、資源化、無(wú)害化的要求，新區(qū)將全面實(shí)施垃圾源頭分類減量、分類運(yùn)輸、分類中轉(zhuǎn)、分類處置，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、終端處理設(shè)施、生態(tài)環(huán)境園，最終實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，城市生活垃圾回收資源利用率達(dá)到45%以上。
2020年，白洋淀將變成這樣
根據(jù)《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，將實(shí)施退耕還淀，淀區(qū)逐步恢復(fù)至360平方公里左右。建立多水源補(bǔ)水機(jī)制，統(tǒng)籌引黃入冀補(bǔ)淀、上游水庫(kù)及本地非常規(guī)水資源，合理調(diào)控淀泊生態(tài)水文過程，使白洋淀正常水位保持在6.5-7.0米。建設(shè)水系連通工程，聯(lián)合調(diào)度安格莊、西大洋、王快、龍門等上游水庫(kù)水量，恢復(fù)淀泊水動(dòng)力過程。
目標(biāo)：
2018年6月底前，雄安新區(qū)要分級(jí)分區(qū)設(shè)立湖長(zhǎng)。
2018年年底前，河北省將完成存在黑臭水體的入湖河流整治。
2020年，河北省內(nèi)湖泊污染源得到根治，主要水域穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)白洋淀強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)淀區(qū)周邊及入淀河流污染防治。
2020年年底前河北省完成劃界工作，2020年年底前退出非法擠占的湖泊管理范圍。根據(jù)雄安新區(qū)總體規(guī)劃及保護(hù)需要，嚴(yán)格白洋淀空間用途管控。
2020年年底前，河北省完成重要湖泊岸線保護(hù)和利用規(guī)劃編制。
到2020年，雄安新區(qū)上游主要河流、湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)到《河北省水功能區(qū)劃》二級(jí)區(qū)水質(zhì)。
精彩評(píng)論|未來(lái)之城看雄安
未來(lái)城市什么樣?雄安將給出新答案。根據(jù)雄安規(guī)劃綱要，這將是一座沒有“水泥森林”的生態(tài)之城，一座人才薈萃的創(chuàng)新之城，一座互聯(lián)互通的智慧之城，一座宜居宜業(yè)的幸福之城。21世紀(jì)看雄安。把偉大的城市由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要科學(xué)的謀劃，更需要一磚一瓦的精心建設(shè)。
(據(jù)新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)新聞網(wǎng)、長(zhǎng)城網(wǎng)、雄安發(fā)布、河北日?qǐng)?bào)等綜合)
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