溫暖春風(fēng)吹拂下，遷安 “海綿化”改造后的小區(qū)新植的海棠、白玉蘭等早已鮮花綻放。“海綿城市”建設(shè)是一次對(duì)遷安整體城市建設(shè)、老舊城區(qū)修復(fù)、改造、升級(jí)的過(guò)程，歸根結(jié)底是一件民生實(shí)事，除了“寧?kù)o、和諧、美麗”的自然，最核心的關(guān)鍵詞在于“滿足、人民、需求”，最暖心的則是給普通百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感和不斷攀升的幸福感。
海綿城市建設(shè)社區(qū)居民在改造初期不理解，不支持，從最初的認(rèn)識(shí)“海綿建設(shè)是大坑套小坑，坑連坑”到理解與支持。 “小區(qū)在海綿化改造過(guò)程中，居民地下室多年進(jìn)水的難題被解決了，小區(qū)原來(lái)被堵塞的消防通道也在這項(xiàng)工程中被疏通。”社區(qū)居民張耀田說(shuō)。
讓居民張耀田如此暖心的是遷安在“海綿城市”建設(shè)中一直奉行的“海綿+”原則。針對(duì)排水不暢、設(shè)施老化、雨污管道混接、配套不足等群眾反映最為強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，遷安在“海綿城市”建設(shè)過(guò)程中都給予了實(shí)打?qū)嵉慕鉀Q，以海綿改造為核心，與城市緊密結(jié)合，補(bǔ)齊不同區(qū)域間的基礎(chǔ)設(shè)施短板。
“海綿+”讓遷安人感受著城市安全、城市生態(tài)、城市自然氣息巨大提升帶來(lái)的滿滿獲得感和幸福感，也因此贏得了普通民眾對(duì)“海綿城市”建設(shè)的理解、支持和積極參與，這從遷安海綿辦收到的四十多面來(lái)自普通民眾送來(lái)的錦旗中可窺見(jiàn)一斑。
這是遷安市市政府市長(zhǎng)韓國(guó)強(qiáng)在指導(dǎo)海綿城市建設(shè)過(guò)程中，常掛在嘴邊的一句話，而這句話恰恰為遷安“以人民為中心”海綿城市建設(shè)初心作出了最直白但卻最生動(dòng)的注解。
圖為：明興小區(qū)業(yè)主代表送來(lái)錦旗，對(duì)小區(qū)海綿化改造高度認(rèn)可
生態(tài)治理讓“水城”嶄新顏
“海綿小區(qū)建設(shè)的理念是‘綠色為主，灰綠結(jié)合’，綠色即自然生態(tài)，如通過(guò)雨水花園等對(duì)小區(qū)景觀進(jìn)行提升。灰即蓄水模塊、管道建設(shè)等地下隱蔽工程。針對(duì)小區(qū)海綿設(shè)計(jì)，我們?cè)谏鷳B(tài)保護(hù)和建立方面均做了充分考慮，所以說(shuō)，海綿城市的建設(shè)是一項(xiàng)既有‘里子’，也有‘面子’的工程。”遷安市政府副市長(zhǎng)李強(qiáng)說(shuō)，生態(tài)優(yōu)先恰恰是“海綿城市”建設(shè)遵循的最基本的原則。
在推進(jìn)54個(gè)小區(qū)“海綿化”改造過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)圖紙與老小區(qū)里的成材樹(shù)木相沖突，遷安的“海綿城市”建設(shè)工程曾被迫暫停。為保持原有生態(tài)，保留原有綠化景觀，工程圖紙被緊急進(jìn)行了合理化修改，保證了成材樹(shù)木不被破壞。
遷安市大壯工貿(mào)有限公司所處的位置是城市雨水排澇最低點(diǎn)，隔著一條公路，對(duì)面就是灤河左岸大堤。“以前只要一下雨，我這廠門口就一片汪洋。海綿化后可就完全不一樣了。海綿城市建設(shè)讓我們企業(yè)受益不小啊!”遷安市大壯工貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)楊士壯對(duì)海綿城市建設(shè)總是贊不絕口。
遷安從構(gòu)建城市生態(tài)格局出發(fā)，重點(diǎn)保護(hù)河流、湖泊、濕地、溝渠等水敏感地區(qū)，對(duì)受到破壞的水生態(tài)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)，增強(qiáng)其本身的水體自凈能力。同時(shí)保護(hù)并修復(fù)受損的水系空間，重點(diǎn)發(fā)揮城市湖泊水系、公園綠地等 “海綿體”功能， 對(duì)城市的排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造，減少合流管道溢流污染，通過(guò)自然和人工相結(jié)合的手段，實(shí)現(xiàn)雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，提升“魅力水城”的水環(huán)境質(zhì)量。
三里河作為遷安市的雨水排放終端水體，其水環(huán)境質(zhì)量狀況直接決定著遷安市水生態(tài)修復(fù)的成敗，為此遷安統(tǒng)籌城市近遠(yuǎn)期發(fā)展需求，開(kāi)展了一系列工作。為解決三里河水質(zhì)惡化問(wèn)題，謀劃了高新開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠新建項(xiàng)目;為保障灤河水體水質(zhì)改善問(wèn)題，謀劃生活污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目;為解決城市規(guī)模擴(kuò)大，供水能力不足、現(xiàn)有水源地不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，謀劃東部水源地及第三水廠新建項(xiàng)目;為提升三里河景觀品質(zhì)，解決水體黑臭、防洪排澇能力不足等問(wèn)題，謀劃三里河流域綜合治理項(xiàng)目。
所有這些都是遷安尊重自然，積極踐行“海綿城市”建設(shè)理念，有效協(xié)調(diào)資源、環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，保障生態(tài)文明所做的不懈努力。
這份努力也讓遷安在這個(gè)春天嶄露出了別樣的風(fēng)韻與溫情。
圖為：遷安濱湖東路東側(cè)綠化帶的臺(tái)層花園 每逢降雨時(shí)，雨水在重力作用下，經(jīng)耐水植物、砂礫層、碎石層，得以初步清潔、過(guò)濾
為北方縣級(jí)城市海綿建設(shè)貢獻(xiàn)“遷安模式”
初春時(shí)節(jié)，遷安濱湖東路東側(cè)綠化帶景觀公園早已綠意萌動(dòng)，新花怒放……作為遷安目前唯一一個(gè)按照海綿城市設(shè)計(jì)理念建設(shè)的公園，“海綿化”讓這個(gè)昔日的荒灘變?yōu)榻袢彰谰埃鷳B(tài)效應(yīng)和景觀效果在這里實(shí)現(xiàn)了完美融合，在季節(jié)更替間，這里迎來(lái)了一年中最美好的時(shí)節(jié)。
據(jù)遷安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)張小彬介紹，該景觀公園的“海綿化”建設(shè)不僅能解決場(chǎng)地內(nèi)部的徑流削減問(wèn)題，還能夠把城市周邊137公頃用地內(nèi)澇的情況進(jìn)行大范圍緩解。經(jīng)凈化、傳輸、調(diào)蓄后的雨水也將最終服務(wù)于園區(qū)植物澆灌、生態(tài)廁所沖洗。
“海綿城市”建設(shè)這項(xiàng)工作在我國(guó)尚屬首次，作為首批試點(diǎn)城市中較特殊的縣級(jí)城市，遷安海綿建設(shè)本身就將具有一定特別的試驗(yàn)、示范作用。經(jīng)過(guò)三年的艱辛奮斗和曲折探索，遷安開(kāi)拓出了一條符合縣級(jí)城市的“親、清”水城之路，也摸索出了以“一個(gè)規(guī)劃管全局、一個(gè)大包清責(zé)任、一個(gè)基金做支撐、一個(gè)服務(wù)滿三年、一套制度做保障”為核心的海綿城市建設(shè)體系。
與“海綿城市”建設(shè)同步建立起來(lái)的遷安市海綿城市一體化信息平臺(tái)也將時(shí)刻監(jiān)控水質(zhì)、流量、液位等重要系統(tǒng)信息，為后期考核、運(yùn)營(yíng)等提供依據(jù)，也將讓遷安實(shí)現(xiàn)海綿城市智慧化管理。
通過(guò)先行先試、理論引導(dǎo)、科研實(shí)踐、摸索總結(jié)，遷安最終將形成京津冀缺水地區(qū)水生態(tài)修復(fù)典型示范、新興城市水資源保障示范、新老城區(qū)整體海綿推進(jìn)示范，為我國(guó)北方縣級(jí)城市的海綿建設(shè)，起到引領(lǐng)示范作用。
從老舊小區(qū)改造，到道路管網(wǎng)，再到城市污水處理、水源地的建造，“海綿化”后的遷安讓水在城市中實(shí)現(xiàn)了自然循環(huán)，推進(jìn)著整座城市生態(tài)文明的前行步伐。 “海綿化”的遷安， 每一滴水都在折射著城市的善意和人類的智慧。
遷安市委書(shū)記張淑云說(shuō)，在遷安科學(xué)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖中，“海綿城市”建設(shè)已成為提高城市品牌形象的一個(gè)重要支點(diǎn)，成為功能完善、宜居城市生活環(huán)境的一個(gè)重要載體。更重要的是，“海綿城市”建設(shè)越來(lái)越凝聚起這座“水城”的人心。
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