據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年上半年，全市主要河流出境斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水III類標(biāo)準(zhǔn)，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持率100%，農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)得到進(jìn)一步提升，農(nóng)村環(huán)境污染趨勢(shì)得到有效遏制全市水環(huán)境質(zhì)量得到改善。
1 工業(yè)污染防治
盛夏的巴中，熱氣蒸騰。巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠里，工人正在緊張地安裝設(shè)備。該污水處理廠于2012年啟動(dòng)建設(shè)，總投資2.39億元，建成后，經(jīng)開(kāi)區(qū)全域生產(chǎn)、生活污水通過(guò)污水主管網(wǎng)匯集進(jìn)日處理污水能力達(dá)1.99萬(wàn)立方米的經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理。
近年來(lái)，隨著招商引資力度的加大，一大批項(xiàng)目落戶巴中市，工業(yè)生產(chǎn)污水防治工作必須緊跟而上，尤其是工業(yè)聚集的巴中經(jīng)開(kāi)區(qū)和平昌經(jīng)開(kāi)區(qū)的污水治理形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，平昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)12家企業(yè)均建廢水處理設(shè)施，運(yùn)行正常，經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目已完成主體工程及截污干管建設(shè)，正在安裝設(shè)備。
在高度重視工業(yè)聚集區(qū)污染防治的同時(shí)，巴中市加快推進(jìn)“10+1”小企業(yè)清理整治。2016年初，市政府與各縣（區(qū)）政府簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，將“10+1”小企業(yè)取締工作納入年度目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)各縣（區(qū)）對(duì)“10+1”小企業(yè)進(jìn)行排查，目前，市域內(nèi)已無(wú)“10+1”小企業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能，也是工業(yè)污染防治工作的重點(diǎn)。巴中市對(duì)照“部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄”，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐。市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)，全市已淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)2家（四川中興紡織公司采用煤改氣淘汰1蒸噸燃煤鍋爐1臺(tái)，巴中市宏潤(rùn)畜產(chǎn)品有限公司拆除1蒸噸燃煤鍋爐1臺(tái)、2蒸噸燃煤鍋爐1臺(tái)）。巴州區(qū)申邦建材淘汰1.5蒸噸的燃煤鍋爐、中石油巴中銷售分公司改造油氣回收裝置和地埋式雙層油罐、巴州區(qū)康藝彩色印刷公司關(guān)閉落后產(chǎn)能設(shè)施設(shè)備均已完成相關(guān)方案制訂，正上報(bào)相關(guān)部門審批。
2 畜禽養(yǎng)殖污染防治
長(zhǎng)期以來(lái)，巴州區(qū)江北辦事處龍泉居委會(huì)二組禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的5家養(yǎng)殖場(chǎng)隨意排放豬糞，嚴(yán)重影響了學(xué)校師生和附近居民的生活。對(duì)此，龍泉外國(guó)語(yǔ)學(xué)校師生和附近居民反響強(qiáng)烈，多次向環(huán)保部門舉報(bào)。
7月27日上午，由市環(huán)保委員會(huì)辦公室、市委目督辦、市政府目督辦、市信訪局組成督察組到龍泉居委會(huì)二組養(yǎng)殖場(chǎng)督察整改落實(shí)情況。但由于多方面原因，始終未整改到位。督察組責(zé)成5家養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人今年底前按照相關(guān)要求搬遷或關(guān)閉。
今年以來(lái)，巴中市開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）摸底調(diào)查工作，掌握全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）基數(shù)，對(duì)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）規(guī)劃選址、申辦程序、“三同時(shí)”要求及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治主體責(zé)任，形成“部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）互動(dòng)”的畜禽養(yǎng)殖污染防治模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市依法搬遷或關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）17家，其中巴州區(qū)正在搬遷2家，通江縣已關(guān)閉12家，南江縣關(guān)閉1家，搬遷1家，正在搬遷1家，保障了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量安全。
在依法搬遷和關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的同時(shí)，巴中市還積極完善規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)尤其是平昌溫氏畜牧有限公司污染治理設(shè)施。今年上半年，五木豬場(chǎng)建成雨污分離溝1300米、堆肥間2000立方米和日處理能力480噸畜禽養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施；靈山豬場(chǎng)建成雨污分離溝1100米、堆肥間3000立方米和日處理能力600噸畜禽養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施；元山豬場(chǎng)建成雨污分離溝1300米、堆糞場(chǎng)2000立方米和日處理能力600噸畜禽養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施。控制了畜禽糞污直排河流對(duì)水體的污染，減緩了農(nóng)業(yè)面源污染惡化趨勢(shì)。
3 水環(huán)境生態(tài)保護(hù)
近段時(shí)間，市民發(fā)現(xiàn)，巴中市境內(nèi)重點(diǎn)河段垃圾不見(jiàn)了，違規(guī)采沙也沒(méi)有了，河道清潔了，河水也越來(lái)越清了。這得益于“河長(zhǎng)制”在巴中市的落地生根。
今年3月1日，市委印發(fā)《巴中市全面落實(shí)河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，標(biāo)志著巴中市在全省率先啟動(dòng)河長(zhǎng)制工作。《方案》明確提出全市7條主河流實(shí)行雙河長(zhǎng)制度、1100條支流實(shí)行河長(zhǎng)制度。到2017年底，實(shí)現(xiàn)市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)、村級(jí)四級(jí)河長(zhǎng)全覆蓋；到2019年，遏制亂修亂建、亂挖濫采、亂排亂放等現(xiàn)象，維護(hù)河道生態(tài)安全，建成河道健康保障體系和管理機(jī)制，采取確定河湖分級(jí)名錄，開(kāi)展截污治污，加強(qiáng)水域管理，實(shí)施綠化保潔，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管等工作，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
河長(zhǎng)制的落實(shí)，是巴中市加強(qiáng)水環(huán)境生態(tài)保護(hù)的一個(gè)縮影。早在2016年，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》《巴中市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》，要求建立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度，健全“三條紅線”控制指標(biāo)、水資源管理實(shí)時(shí)監(jiān)控、政府考核評(píng)價(jià)“三大體系”，這些制度的出臺(tái)，為水環(huán)境保護(hù)提供了保障。
今年5月1日，巴中市《巴河流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》出臺(tái)并實(shí)施。該《辦法》包含實(shí)施范圍、主要原則、資金籌集、資金分配等內(nèi)容，解決“誰(shuí)來(lái)補(bǔ)、補(bǔ)給誰(shuí)、補(bǔ)多少、怎么補(bǔ)”的問(wèn)題。“《辦法》的出臺(tái)，遏制了巴河流域水環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)，完善流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度體系，著力創(chuàng)新流域水污染防控模式，強(qiáng)化地方政府責(zé)任和治污的積極性，實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境保護(hù)從末端治理到源頭控制的轉(zhuǎn)變，確保巴河流域水環(huán)境安全。”市環(huán)保局污染防治科負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在水環(huán)境生態(tài)保護(hù)方面，科學(xué)劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)，按照《巴中市城市飲用水水源保護(hù)條例》要求，今年，巴州區(qū)啟動(dòng)巴城大佛寺、化成水庫(kù)、天星橋水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作；恩陽(yáng)區(qū)啟動(dòng)《恩陽(yáng)城區(qū)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定技術(shù)方案》編制工作；通江縣、南江縣、平昌縣啟動(dòng)縣城飲用水水源地保護(hù)區(qū)重新劃定工作，目前已完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
在科學(xué)劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)的同時(shí)，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年，巴州區(qū)完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源地標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范化建設(shè)，投資300萬(wàn)元省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金實(shí)施龍背鄉(xiāng)、鼎山鎮(zhèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源保護(hù)工程建設(shè)；恩陽(yáng)區(qū)完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源地環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作，投資150萬(wàn)元省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金實(shí)施玉山鎮(zhèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源保護(hù)工程建設(shè)；通江縣投資410萬(wàn)元，對(duì)縣城飲用水水源地保護(hù)區(qū)（大黃溝至赤江段）進(jìn)行環(huán)境治理，投資300萬(wàn)元省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金實(shí)施麻石鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源保護(hù)工程建設(shè)；南江縣完成23個(gè)集中式飲用水水源地標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置；平昌縣對(duì)蘭草鎮(zhèn)野鴨池水源地環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行綜合整治。
一月一次的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，巴中市各縣（區(qū)）城市飲用水水源水質(zhì)均優(yōu)于或達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)，各縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。
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