7月22日，陽光遍灑貴陽，暌違多日的晴好天氣重新來臨。上午十點，陜西路上車輛川流不息，往來的人們忙于工作、生活，6天前的暴雨對這座城市的影響已逐漸消退。
就在此時，貴陽市河道管理處設施所所長邱宗良走出辦公室，來到與陜西路一墻之隔的貫城河分洪洞入水口，認真查看水位的變化情況。
“貴陽市整體呈北高南低之勢，而南明河呈東高西低之勢。地勢高低分明、自然落差大的特點，決定了這個城市必須擁有眾多行洪水道。”邱宗良指著懸于河面的水文坐標說，要是這些泄洪“動脈”不暢，暴雨中的貴陽就有被淹沒的可能。
暴雨之痛
催生行洪設施建設高潮
“二十年前，每遇特大暴雨，噴水池、大十字，都會成為貴陽的‘必淹之地’。”站在噴水池十字路口，長期關注貴陽市行洪設施建設的市城管局總工程師胡開榮分析著雨水集聚于此的原因。順著他指尖方向望去：中華北路至省政府、扁井一線，沿延安東路至貴鹽大廈、師大一線皆為上坡路段；而噴水池、大十字、市西路則成三角之勢，處于明顯的低洼位置。
“水往低處流。一旦遭遇暴雨，無法排走的雨水自然在此聚集。”胡開榮回憶，1996年洪災爆發(fā)時，噴水池、大十字已能夠行駛橡皮艇，沿線商場、店鋪無不受災，電視機、電冰箱漂得到處都是。
自1996年起，飽嘗暴雨之痛的貴陽，下決心向肆虐的洪水說不，全面加快了行洪設施建設。邱宗良每天都要檢查的貫城河分洪洞，正是當年的重點工程之一。
貫城河分洪洞位于化龍橋市河道管理處設施所旁邊的一塊空地上。遠望，它猶如一個裝著不銹鋼架的巨型獸籠，不停地發(fā)出轟隆聲。近看，只見一個深不見底、直徑約6米的大洞正將貫城河的河水“吸食”進去。
“這條能夠抵御百年一遇洪水的分洪洞于1998年開工建設，在2000年投入使用。”邱宗良說，貫城河分洪洞是當年的國債項目，包括一個節(jié)制閘、兩個泄洪閘和一個分洪隧洞，投入將近1億元，隧洞全長3.3公里，設計流量達到每秒100立方米，通過隧洞導流，每遇大雨天氣，貴陽北部城區(qū)的雨水可繞開中心城區(qū)直接排入南明河下游，大大降低主城區(qū)的泄洪壓力。
“‘7·16’特大暴雨發(fā)生時，分洪洞的水流量僅達到每秒90立方米，這意味著在面對極值考驗時，這一排洪設施依然應對有余。”邱宗良說。
疏浚河道
暢通行洪“主動脈”
在加快建設貫城河分洪洞的同時，南明河及其支流的疏浚工作也在有條不紊地推進著。
“之前，南明河、貫城河、市西河等貴陽主要河流，普遍存在河堤殘缺不全、河底淤泥較深等問題，泄洪排水能力嚴重不足。”胡開榮回憶，當年貴陽的河道與行洪設施，僅達到30年至40年一遇洪水的防洪標準，每逢暴雨洪水很容易漫上河岸，形成城市內澇。
“為了降服這一條條‘水龍’，貴陽分別于1998、2003、2010、2012年展開了四次規(guī)模較大的河道整治行動。”胡開榮說，十余年來，通過集中清淤、建截污溝、加高河堤，南明河的行洪能力得到不斷加強。
“2012年，新一輪南明河水環(huán)境綜合整治工程啟動，標志著貴陽治水邁入了一個全新階段。”南明河水環(huán)境綜合整治項目指揮部相關負責人朱吉川介紹，綜合整治工程一期啟動了南明河全流域的清淤工作，三江口至紅巖橋段共清除河底淤泥一百多萬方。
今年4月，南明河綜合整治工程二期啟動，市西河、貫城河、麻堤河等五條支流再次獲得改造提升。“工程部啟動了小河污水廠至五眼橋截污溝改造工程，完成了小黃河兩岸截污溝及管道清淤，疏通了貫城河沙河大溝、茶店大溝沉沙井。”朱吉川分析說，隨著南明河及其支流的進一步疏浚，貴陽原有河道水容量得到提升，泄洪能力大大增加，而這就是“7·16”汛情發(fā)生時南明河始終處于危險水位以下的主要原因之一。
地下管網
疏老建新的真正挑戰(zhàn)
“貴陽雖然成功應對了‘7·16’特大暴雨汛情，但并不意味著城市防洪工作可以松一口氣。”胡開榮說，發(fā)生大雨時，貴陽部分低洼地段仍出現了積水的情況，這客觀反映了貴陽城市排水體系還需繼續(xù)完善。
原來，當南明河承擔起泄洪“主體責任”時，主城區(qū)還有25條排洪大溝發(fā)揮著收集雨水的作用。一旦某條排洪大溝被堵或疏導能力不足，降雨就無法及時疏導至主河道，相應區(qū)域必然出現積水情況，并引發(fā)城市內澇。
2005年以后，貴陽加大了排洪大溝的改建、擴建力度，先后完成貴棉大溝、虹橋大溝、市東大溝等10條排洪大溝的改造提升工作，但是工程在推進過程中，也遇到了一些難題。
“貴陽主城區(qū)屬于典型的老城，不少排洪大溝交雜于居民區(qū)內，有些甚至深埋在建筑物下方。”胡開榮認為，單純地推動排洪大溝改造，不但工程難度大，花費更是不菲，與城市發(fā)展的規(guī)律已不相符。
“在城市建設過程中，排水設施這些地下環(huán)節(jié)可謂百年之計，它的建設與地上設施相比，更需精心設計、規(guī)劃，因為后期推倒重來付出的代價更大。”胡開榮認為，當下貴陽要進一步改造提升城市排水系統(tǒng)，應將地下管網建設融于“疏老城、建新城”工作中，這樣才能取得事半功倍之效。
“貴陽應加快編制《中心城區(qū)排水防澇綜合規(guī)劃》，并以此為依據，既高起點規(guī)劃、建設新區(qū)地下雨污分流排水系統(tǒng)，又有針對性地設計、改造老城區(qū)排水設施。這樣才能更好地應對暴雨災害侵襲，有效防范城市內澇的發(fā)生。”胡開榮建議說。
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