太子河近來又有佳音傳出，就是水變清了，這可不光是感官印象，權威部門的監(jiān)測結果表明，與2007年同期相比，太子河水質改善最為明顯，源頭老官砬子斷面COD（化學需氧量）濃度保持Ⅰ類水質水平，其他7個斷面均顯著下降，降幅為22.2%-67.7%。說起太子河水質的明顯改善，本溪市有關部門工作人員一一道來，本溪市的河流監(jiān)測斷面主要有3個，其中太子河老官砬子斷面和興安斷面為國控斷面，太子河主要支流細河的邱家斷面為省控斷面。老官砬子斷面各項指標均表現(xiàn)良好，意味著本溪的飲用水源安全大可讓人放心釋慮。觀音閣、關門山兩大水庫均為中營養(yǎng)狀態(tài)，達到國家地表水Ⅱ類標準。這些指標都達到了省政府與本溪市政府簽訂的“十一五”主要污染物總量削減目標責任書的要求。此外，城市河道的整治也讓秀美的山城再現(xiàn)清靈水景。遼陽則把太子河城市風光帶建設視為城市的重點工程，提出按照以人為本、親近自然的理念，爭取“十一”前各項主要基礎設施建設達到游人入園休閑、娛樂的標準。“讓太子河保持清澈對我們的城市太重要了。”這是本溪、遼陽兩市公眾的共同感受。
重點工程全面突破
本溪、遼陽兩座著名工業(yè)城市自古以來就享受著太子河的恩澤。太子河的水源有南北兩支。南支的源頭在本溪滿族自治縣東營坊鄉(xiāng)羊湖溝草帽頂子山麓，北支的源頭在新賓滿族自治縣平頂山鎮(zhèn)鴻雁溝。南北兩支流到本溪縣馬家崴子匯合成一股，蜿蜒西下，經(jīng)由本溪縣、本溪市區(qū)，到燈塔市雞冠山鄉(xiāng)瓦子峪村進入遼陽市境內(nèi)。由雞冠山南行至孤家子，逶迤西下，至唐馬寨出境，經(jīng)海城三岔河入遼河，由營口入渤海。太子河不僅養(yǎng)育了兩岸的人民，也成為本溪、遼陽兩市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要水源。在本溪，太子河徑穿城區(qū)，兩岸分布著全市90％以上的主要污染源，工業(yè)廢水、生活污水全部被太子河所接納。做好重點工程，加大污水治理力度成為保護母親河的必然選擇。
從遠處望去，薄薄雨霧中的本鋼污水處理廠園區(qū)綠樹掩映、花木扶疏，園區(qū)外的河流緩緩流淌，空氣中彌漫著夏季特有的清新的植物氣息。從處理區(qū)循序走過，可以看到深色的工業(yè)污水逐步變得清澈起來。在整潔的計算機控制室，記者了解到，本鋼工業(yè)污水處理廠自2003年12月建成運行以來，每年減排COD4000噸，并實現(xiàn)了中水回用。
有效防治水環(huán)境污染非一朝一夕之功，保護和改善生活環(huán)境及生態(tài)環(huán)境，節(jié)能減排，依法治理轄區(qū)內(nèi)水域、流域污染的努力已經(jīng)持續(xù)了很久。“九五”期間，本溪市實施了14項重點水污染治理項目，完成了本溪市啤酒廠生產(chǎn)廢水治理、本鋼特鋼公司廢水綜合治理、本溪紡織集團有限公司廢水治理等12項重點水污染治理項目，完成投資7106萬元，實現(xiàn)年減排COD3790噸。“十五”期間，實施重點污染源治理及區(qū)域流域綜合防治96項，落實污染治理資金13.05億元，完成了本溪城市污水處理廠、本鋼污水處理廠、本鋼焦化廠生物脫氮等污水治理項目27項，實現(xiàn)年處理污水1億噸，減排水4600萬噸，削減COD6500噸、氨氮1200噸。
“本溪市列入《國家遼河流域水污染防治‘十五’計劃》之中的項目共有10項，其中9個項目均已完成，完成投資6.88億元，在全省位居前列。”本溪市有關部門同志介紹說，“十一五”期間，本溪市計劃安排重點水環(huán)境治理工程項目11項，投資4.28億元，主要項目有北鋼污水處理及中水回用工程、本溪市南芬區(qū)污水處理工程、桓仁滿族自治縣桓仁鎮(zhèn)污水處理工程等。這些工程項目落實后，可年減排COD9200噸、氨氮505噸、揮發(fā)酚13.76噸、氰化物45.6噸、懸浮物150噸。
專項整治有的放矢
鋼鐵、水泥、造紙等高污染行業(yè)在本溪、遼陽都有相當?shù)谋戎亍榇耍瑑墒羞m時開展了流域環(huán)境整治專項行動。
今年3月，遼陽市根據(jù)全市總量減排工作的實際需要，對全市主要行業(yè)開展了污染普查，確定了以軋鑄鋼企業(yè)、水泥企業(yè)、造紙企業(yè)和水洗印染企業(yè)為重點的專項整治行動。
遼陽市原有的鋼鐵企業(yè)，多數(shù)采用落后生產(chǎn)工藝和能力進行生產(chǎn)，屬典型的“雙高”行業(yè)。為切實解決軋鑄鋼行業(yè)嚴重污染環(huán)境的問題，按照《遼陽市重點區(qū)域、行業(yè)環(huán)境整治三年行動計劃》，遼陽對全市的重點行業(yè)進行了專項整治，按照分區(qū)域、分年度淘汰落后產(chǎn)能的工作方案，大力淘汰鋼鐵、建材等行業(yè)的落后產(chǎn)能，利用現(xiàn)有工業(yè)用地、用電容量和污染物排放量，鼓勵支持企業(yè)新上低能耗、無污染或輕污染的清潔生產(chǎn)項目。
根據(jù)國家和省關于對造紙行業(yè)、選（洗）礦企業(yè)生產(chǎn)管理實施環(huán)保專項督察的要求，從2007年8月開始，本溪市組織開展了造紙行業(yè)專項整治工作。經(jīng)全面核查，全市造紙生產(chǎn)企業(yè)共有26家。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和省關于造紙行業(yè)整治的標準和要求，確定保留10家企業(yè)，其余16家全部關閉。同時，在全市開展的選（洗）礦企業(yè)專項整治行動中，本溪市采取分區(qū)域、分流域拉網(wǎng)式檢查的辦法，對兩縣四區(qū)的142戶選（洗）礦企業(yè)進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，按標準逐一核定是否按有關部門要求進行建設、生產(chǎn)，選廠是否擁有主體礦山，現(xiàn)場是否存在二次揚塵污染，尾礦庫是否存在安全隱患，選址是否存在非法占林、占河等。按照邊檢查邊整治的原則，取締關閉非法企業(yè)10家，對存在手續(xù)不完備、尾礦庫（池）有安全隱患、二次揚塵污染等問題的114家企業(yè)實施了限期整改和停產(chǎn)治理。
細河是太子河在本溪境內(nèi)的主要支流，是沿岸41.92萬人口和本鋼、北鋼等大小60余個生產(chǎn)企業(yè)的主要水源。近年來，受經(jīng)濟拉動，細河兩岸陸續(xù)建起了大小63家采礦、選礦、小化工等企業(yè)，生產(chǎn)的廢水、尾礦渣大量直排細河，造成細河水質嚴重污染。為切實保障細河兩岸人民群眾的飲水安全，2006年6月本溪市決定，對細河流域污染實施專項整治，依法關停取締24家企業(yè)，責令整改20家企業(yè)。南芬污水處理廠與細河流域水污染綜合治理工程一并進行，工程預算總投資為7969萬元，現(xiàn)已完成前期工作，進入實施階段，整個工程計劃于2009年底前完成。經(jīng)過努力，細河沿岸的主要污染源普遍得到有效控制，流域主要污染因子濃度大幅度下降。
基礎設施同步推進
城市的生產(chǎn)、生活會產(chǎn)生大量污水，如不加以嚴格處理就會成為持續(xù)不斷的城市污染源。遼陽市在充分發(fā)揮污水處理設施作用上深得其益。遼陽市中心區(qū)污水治理工程是按照國家“三河三湖”水污染防治的總體部署，經(jīng)國家發(fā)改委批準于2001年8月15日正式開工建設的。工程概算投資37009萬元。污水處理廠設計日處理污水20萬噸，服務人口40萬。采用的工藝為帶前置厭氧段的普通曝氣活性污泥法。經(jīng)處理后水質達到國家規(guī)定的水質標準。該工程于2003年10月竣工，2004年10月26日正式投入運行。同日，市政府與有關企業(yè)簽訂了《遼陽市中心區(qū)污水處理廠產(chǎn)權出售及特許經(jīng)營轉讓合同》。2005年5月1日，該《合同》正式生效。至此，經(jīng)過多年的艱苦努力，完成了遼陽市中心區(qū)污水治理工程前期準備、工程建設、試運行、正式運行、市場化運作的全部過程。目前，遼陽市污水處理廠整體運行情況在全省各城市污水處理廠中處于領先地位。
本溪市近年來通過系統(tǒng)規(guī)劃和投資建設，污水處理設施得到了進一步完善。本溪市城市生活污水處理廠2007年超額完成了省政府確定的目標，出水水質達標率為100％。
本溪縣小市污水處理廠2007年4月3日正式投入運行，日處理污水平均為1.7萬噸。為確保飲水安全，本溪市加大對小市污水處理廠運行的監(jiān)管力度，確保運行率和達標率，加大對違法排污行為的查處力度，落實例行環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管和執(zhí)法檢查，使老官砬子飲用水源一級保護區(qū)的水質一直保持國家Ⅱ類地表水標準，多年來該水源從未出現(xiàn)過任何污染事故。
按照《遼河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》，本溪市當前在建和計劃新建北鋼污水處理廠、桓仁污水處理廠等4座。石橋子開發(fā)區(qū)污水處理廠日前已經(jīng)開工建設，將于年底前竣工并投入使用。同時，開發(fā)區(qū)的雨污分流工程已經(jīng)正式啟動，清水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計劃，與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進行。
持續(xù)治理任重道遠
保護母親河的各種努力還在進行中。本溪市按照省政府要求，2008年年度前按計劃關停本鋼集團一鐵廠。由于一鐵廠當前擔負16萬戶居民燃氣供應和124.2萬平方米、5萬余戶居民供暖任務，市政府決定8月份前關停兩座450立方米高爐和燒結機。要求本鋼集團等相關單位和部門在11月份完成煤氣改造工作。要求本鋼集團負責對二電廠進行必要的設備更新和工藝改進。2009年，本溪市解決溪湖地區(qū)供暖熱源后，關停本鋼二電廠。本鋼一鐵、二電全面關閉后，每年將減排工業(yè)廢水958萬噸，減排COD1600噸、揮發(fā)酚23噸、氰化物1噸。
此外，對城市污水處理廠管網(wǎng)進行改造。對城區(qū)的溪湖、崔東等主要排污溝鋪設截流干管，使上述地區(qū)的生活、工業(yè)廢水進入城市污水處理廠進行處理。管網(wǎng)改造工程近期將全部完工，可進一步改善太子河水環(huán)境質量。
遼陽市加大了對遼化、慶化公司生產(chǎn)污水治理力度，提高太子河干流4個直排口排放標準，減少對太子河COD的排放，力爭在2009年底完成落后生產(chǎn)線的改進，大幅減少污水產(chǎn)生量。繼續(xù)加大對污染企業(yè)整治力度，確保126家分布在太子河及其支流兩岸的各類污染企業(yè)在年底前實現(xiàn)達標排放，對未治理及治理不到位的企業(yè)，堅決予以關閉。
目前，本溪北營公司按國家和省里要求拆除了兩座72孔焦爐，工源水泥扒掉了兩條老窯生產(chǎn)線，兩家企業(yè)都準備上馬清潔生產(chǎn)水平更高的新設備。
“吾儕得飲太河水，當報母親養(yǎng)育恩。”太子河污染防治雖然取得了一些成績，流域環(huán)境質量和環(huán)境監(jiān)管水平得到了進一步提高，但繼續(xù)努力的空間還相當大。作為老工業(yè)基地，裝備技術水平不高，結構性污染突出，流域治理任重道遠，主要污染物COD的總量減排任務還十分艱巨。不管是成績還是差距，都將成為有關各方繼續(xù)治理太子河流域水環(huán)境的動力。
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