在國家級寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)，看不到林立的煙囪，也聞不到刺鼻的異味，這里，60平方公里只有一根煙囪，這根煙囪所在地，就是全省首家區(qū)域性熱電廠——天寧熱電有限公司，為整個園區(qū)企業(yè)集中供熱，每年為園區(qū)企業(yè)降低30%的能源成本；
在洋湖濕地公園，有一個“與眾不同”的污水處理廠——洋湖再生水廠，它在湖南首次利用生態(tài)技術(shù)深度處理城市污水，使含浦片區(qū)52平方公里污水成為可利用的寶貴資源，而且，運營成本比傳統(tǒng)工業(yè)化污水處理廠節(jié)約70%。
這些令人稱奇的景象，全來源于長沙的兩型實踐。
“十二五”率先建成兩型城市
按照 “四化兩型”建設(shè)部署，長沙響亮地提出“十二五”率先建成兩型城市的目標(biāo)，編制兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)和大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)“十二五”專項規(guī)劃，制定新的三年行動計劃，為持續(xù)推進(jìn)兩型社會建設(shè)與改革繪制了路線圖。
兩型社會建設(shè)首先體現(xiàn)在理念上，長沙以改革創(chuàng)新增強(qiáng)試驗區(qū)建設(shè)的持續(xù)動力，大力推進(jìn)綜合配套改革。積極探索以經(jīng)濟(jì)杠桿推動生態(tài)環(huán)保建設(shè)的新機(jī)制，建立排污權(quán)交易、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償、環(huán)境風(fēng)險責(zé)任保險、項目“三同時”保證金、污染損害賠償?shù)戎贫?。成立土地管理委員會，嚴(yán)格土地管理和供應(yīng)，大力推進(jìn)集約節(jié)約用地，加強(qiáng)耕地資源保護(hù)和閑置土地清理。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理，大成橋沉陷安置小區(qū)一期竣工。
城區(qū)生活垃圾無害化處理率100%
堅持以國家試驗為坐標(biāo)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃兩型社會建設(shè)。去年，長沙全面完成省政府下達(dá)的各項節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，城區(qū)生活垃圾無害化處理率、工業(yè)危險廢物處理達(dá)標(biāo)率、醫(yī)療廢物處理率均達(dá)100%，成為全國首批節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。長沙2011年全年淘汰高污染企業(yè)110家，完成長沙鉻鹽廠42萬噸鉻渣解毒處理工程，坪塘老工業(yè)基地污染企業(yè)全面退出。啟動實施第二個“環(huán)保三年行動計劃”，被聯(lián)合國授予“中國區(qū)環(huán)境規(guī)劃示范城市”。
低消耗的發(fā)展，才能稱得上是高質(zhì)量的發(fā)展。作為全省首家兩型園區(qū)，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)作了很多有益的探索，遠(yuǎn)大住工項目的引進(jìn)是一個經(jīng)典之作。相比傳統(tǒng)住宅，遠(yuǎn)大住工的產(chǎn)品具有功能完備、節(jié)能環(huán)保、價廉物美的特點，遠(yuǎn)大住工產(chǎn)品與規(guī)模相同采用傳統(tǒng)方式的建筑相比，可減少施工用水量80%以上，減少混凝土損耗、鋼材損耗約60%，減少木材損耗、施工垃圾、裝修垃圾約80%，綜合節(jié)能約70%以上。
城市污水處理率達(dá)92.7%
兩型建設(shè)逐漸從重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透到生活的方方面面。去年，長沙治理或關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖污染40萬平方米，天心區(qū)實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)全面退出，寧鄉(xiāng)縣建立“退戶入園、退村入場”養(yǎng)殖新模式。
以人為本，建設(shè)綠色家園。街道干凈了，空氣好轉(zhuǎn)了，城市更漂亮了。這是市民的直觀感受。而直接的數(shù)據(jù)則表明：城區(qū)61個排污口實現(xiàn)截污，城市污水處理率達(dá)92.7%，湘江長沙段水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)率100%；城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.2%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率94.6%；“環(huán)保三年行動計劃”全面完成，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀。
兩型建設(shè)步入第二階段
在長沙兩型建設(shè)步入第二階段的起步之年，試驗區(qū)和長沙的發(fā)展速度和質(zhì)量實現(xiàn)了“雙提升”。
舉全市之力建設(shè)長沙大河西先導(dǎo)區(qū)，要素聚集能力大為增強(qiáng)。2011年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1418億元，增長16.6%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值2390億元，增長31.3%。全年新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目83個，預(yù)計新增產(chǎn)值344億元，新引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)108家。而長沙市有望實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5600億元，增長14％；省會城市首位度不斷提升，經(jīng)濟(jì)總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益同步提升，轄內(nèi)財政收入突破1200億元，一般預(yù)算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達(dá)到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。
也正因為兩型社會建設(shè)，長沙拉開了沿江建設(shè)、跨江發(fā)展的大幕。湘江為軸，一江兩岸、互動共進(jìn)、兩翼齊飛。長沙從“五一路時代”走向“湘江時代”！
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